為貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《中國人民銀行 財政部 銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會 扶貧辦 共青團(tuán)中央關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱65號文)精神，充分發(fā)揮人民銀行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)工作合力，共同推進(jìn)四省藏區(qū)連片特困扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作，人民銀行西寧中心支行作為四省藏區(qū)扶貧開發(fā)金融服務(wù)聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制的牽頭單位，于8月28日召集人行成都分行、蘭州中支、昆明中支及其下轄的12個市州中支，在青海省海北藏族自治州召開四省藏區(qū)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作會議。會議交流了近年來青川甘滇四省開展藏區(qū)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作，研究討論了《四省藏區(qū)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作規(guī)劃》等3項(xiàng)制度，簽署了四省藏區(qū)扶貧開發(fā)金融服務(wù)聯(lián)動協(xié)調(diào)合作備忘錄。人民銀行黨委委員、行長助理郭慶平出席會議，并就深入推進(jìn)四省藏區(qū)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作提出了要求。

　　四省藏區(qū)地處青藏高原東部邊緣地區(qū)，包括青海、四川、甘肅、云南4省10個藏族自治州，總面積約105萬平方公里，平均海拔3000米以上，片區(qū)轄77個縣。近年來，人民銀行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于四省藏區(qū)扶貧開發(fā)工作部署，積極履行扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作職責(zé)，做了大量富有成效的工作。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化扶貧開發(fā)金融服務(wù)環(huán)境。四省藏區(qū)各級人民銀行結(jié)合各地實(shí)際，制定和實(shí)施金融支持藏區(qū)扶貧開發(fā)的指導(dǎo)意見；二是積極發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大貧困地區(qū)信貸投放；三是因地制宜，推動金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新；四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮金融政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的合力作用；五是加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、增加助農(nóng)取款點(diǎn)，加快農(nóng)村信用體系建設(shè)，改善藏區(qū)金融環(huán)境。

　　根據(jù)國家扶貧開發(fā)的新形勢和新要求，下一階段青川甘滇四省人民銀行分支機(jī)構(gòu)將按照“瞄準(zhǔn)目標(biāo)、堅(jiān)持原則、帶頭落實(shí)、督促引導(dǎo)、推動合作”的要求，努力做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作。一是瞄準(zhǔn)目標(biāo)，緊緊圍繞信貸投入要持續(xù)增長、融資結(jié)構(gòu)要日益優(yōu)化、組織體系要逐步完善、服務(wù)水平要不斷提高的目標(biāo)，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作。二是堅(jiān)持原則，要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、商業(yè)可持續(xù)、因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，把握金融扶貧特點(diǎn)和規(guī)律，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)履行社會責(zé)任，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。三是帶頭落實(shí)，人民銀行各分支行在扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作中要起帶頭作用，落實(shí)再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金等支持政策。四是督促引導(dǎo)，人民銀行各分支行要督促引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極開展小額貸款業(yè)務(wù)，支持農(nóng)戶家庭經(jīng)營；發(fā)放大額貸款，支持貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；規(guī)范定價，降低貧困地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本；發(fā)展普惠金融，讓更多的群眾享受便捷、高效的金融服務(wù)。五是推動合作，人民銀行各分支行要加大推動落實(shí)的力度，從交流信息、政策研究、協(xié)同合作、創(chuàng)新發(fā)展等方面不斷完善人民銀行片區(qū)扶貧開發(fā)聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步推動部門協(xié)調(diào)合作，探索開展金融扶貧開發(fā)政策導(dǎo)向效果評估工作。

　　郭慶平一行先后赴青海省海北藏族自治州、玉樹藏族自治州進(jìn)行了調(diào)研，并看望慰問了高原地區(qū)人民銀行分支行基層干部員工。