記者：新修改的《中華人民共和國公司法》在哪些方面體現(xiàn)了我國依法治國的決心？

　　劉俊海：貫徹落實《中華人民共和國公司法》是推進市場經(jīng)濟發(fā)展和法治中國建設(shè)的重要組成部分。完善的公司法治，是增強我國經(jīng)濟競爭力的必要條件，是衡量一國或者地區(qū)資本市場法治水準的試金石，更是構(gòu)建和諧社會的法律基礎(chǔ)。

　　《中華人民共和國公司法》頒布于1993年，歷經(jīng)4次修改后已日臻完善。由于原有的工商登記制度無法滿足當前投資興業(yè)活動的制度需求，為鼓勵投資，新修改的公司法大幅下調(diào)了股份公司與有限責任公司的最低注冊資本門檻；允許股東和發(fā)起人分期繳納出資；鼓勵股東出資形式多元化；大幅下調(diào)公司上市門檻；取消了省級人民政府對股份公司設(shè)立的行政審批。

　　新修改的公司法是一部優(yōu)化公司治理的規(guī)范型公司法。比如，針對現(xiàn)實生活中監(jiān)事會監(jiān)督乏力的現(xiàn)象，從法律層面完善了監(jiān)事會的監(jiān)督手段，賦予了監(jiān)事會的彈劾權(quán)、股東會的召集權(quán)與主持權(quán)、提案權(quán)、訴權(quán)、簽單權(quán)等。上述改革有望提高股東會和董事會的決策質(zhì)量，強化監(jiān)事會的監(jiān)督職能，從根本上提高公司的治理水準，實現(xiàn)公司和全體股東利益的最大化。

　　同時，新修改的公司法還是一部具有可訴性的公司法。根據(jù)“立法宜細不宜粗”的基本要求，新修改的公司法進一步增強了法律的可操作性和可訴性，在相當程度上彌補了以前“草色遙看近卻無”的缺憾，對妨礙公司訴訟的《中華人民共和國民事訴訟法》及其司法解釋中的法律規(guī)范也進行了必要的創(chuàng)新與變革。

　　記者：新修改的公司法對于我國市場經(jīng)濟發(fā)展意義何在？

　　劉俊海：改革是我國發(fā)展的最大紅利。與其他民商法律相比，現(xiàn)代公司法具有較強的變動性，在經(jīng)濟全球化時代與互聯(lián)網(wǎng)時代尤為如此。為實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生、促和諧的經(jīng)濟發(fā)展目標，全面建設(shè)投資者友好型社會，必須與時俱進，推出新一輪的公司法現(xiàn)代化改革。

　　把“推動工商登記制度改革”列為一項重要內(nèi)容。就改革的效果看，2013年全國新注冊企業(yè)增長27.6%，民間投資比重上升到63%。這充分展示了工商登記制度改革帶來的制度紅利和投資信心。

　　記者：為了更好地推進法治中國建設(shè)，您認為目前公司法還有哪些需要改進之處？

　　劉俊海：公司法應(yīng)成為一體適用于各類公司組織形式的統(tǒng)一公司法、普通公司法，而不應(yīng)被限定為內(nèi)資公司法。為在更高的歷史起點上提高引進外商投資的質(zhì)量，落實中外投資者在公司組織形式上的國民待遇原則，建議將外商投資公司納入公司法的調(diào)整軌道。

　　同時，應(yīng)進一步完善公司登記制度改革，進一步健全公司治理結(jié)構(gòu)，鼓勵投資興業(yè)，維護交易安全，鼓勵企業(yè)承擔社會責任。

　　公司法的修改永無止境，不可能一蹴而就。公司法體系博大精深，與經(jīng)濟活動各方面密切相關(guān)，涉及法律關(guān)系錯綜復雜。建議深入做好新修改的公司法實施之后的立法后評估工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，大膽借鑒國外先進理論，積極推出新一輪的公司法制度創(chuàng)新。