為引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，國務(wù)院決定將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。這是繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)的一個重要舉措，也是廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的一項重要的制度安排，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視和對貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心。對我省這樣一個扶貧開發(fā)任務(wù)十分繁重的省份來說，具有特殊重要的意義，是我們推進(jìn)扶貧攻堅的重要契機。

　　甘肅，是全國扶貧開發(fā)工作重點省份之一。為了擺脫貧困的陰影，隴原兒女多年來矢志不渝地與貧困作戰(zhàn)，譜寫了一曲曲動人的篇章。經(jīng)過艱苦卓絕的努力，今天甘肅終于結(jié)束了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史，取得了農(nóng)村貧困人口大幅減少、收入水平和生活質(zhì)量明顯提高、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會面貌發(fā)生顯著變化、農(nóng)村居民溫飽問題基本解決的歷史性成就。扶貧理念深入人心，扶貧機制不斷完善，扶貧體系不斷拓展，全社會參與的價值認(rèn)同和社會機制越來越廣泛。

　　更為難得的是，甘肅人民在長期與貧困作戰(zhàn)的過程中，積累了一些寶貴經(jīng)驗，不斷對扶貧新機制進(jìn)行探索和思考。從參與式整村推進(jìn)扶貧機制到集中連片扶貧開發(fā)模式，從“大水漫灌”到精準(zhǔn)扶貧，從被動脫貧到主動致富。如今，我省已經(jīng)構(gòu)建起了具有甘肅特色的定點對口幫扶、東西扶貧協(xié)作、雙聯(lián)行動助推、“五大行業(yè)協(xié)會”幫扶、“民企隴上行”幫扶等“五位一體”的社會扶貧新格局。通過一年來的實踐，“1236”扶貧攻堅行動已在全省上下形成共識，成為甘肅扶貧開發(fā)的“品牌”，成為符合甘肅解決貧困問題的成功路子。 （轉(zhuǎn)4版）

　?。ń?版）

　　同時也要清醒地看到，今天的扶貧開發(fā)已經(jīng)站在歷史新起點，面臨著新任務(wù)、新形勢，也出現(xiàn)了許多新情況和新問題。與全國相比，貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變，連片特困區(qū)域多、發(fā)展難度大的狀況尚未根本改變，致貧因素較多、返貧壓力大的狀況尚未根本改變，收入差距拉大、相對貧困凸顯的狀況尚未根本改變。另一方面，甘肅歷經(jīng)多年扶貧開發(fā)，逐漸步入“深水區(qū)”，留下的都是貧中之貧、困中之困，隨著四化同步深入推進(jìn)和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型加快，矛盾更加凸顯，扶貧開發(fā)的難度更大、挑戰(zhàn)更大。扶貧開發(fā)已到了啃“硬骨頭”的攻堅階段。

　　“扶貧日”的設(shè)立，是一個平臺也是一個契機。甘肅要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，就必須要利用好“扶貧日”這個平臺，把握這個契機，以“1236”扶貧攻堅行動為抓手，舉全省之力、集各方之智，動員全社會的力量廣泛參與，凝聚起攻堅克難的強大合力，努力形成政府、市場、社會系統(tǒng)推進(jìn)的大扶貧格局。努力在扶貧體制機制上取得新突破，實現(xiàn)更科學(xué)更有效的扶貧，補好全面建成小康社會的短板，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。