新華網(wǎng)北京10月16日電（記者 王立彬）國(guó)土資源部16日公布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，三季度全國(guó)主要監(jiān)測(cè)城市綜合地價(jià)環(huán)比連續(xù)第三個(gè)季度放緩。就地產(chǎn)市場(chǎng)逐步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”而合理波動(dòng)等問題，全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松接受了記者專訪。

　　行政干預(yù)弱化 市場(chǎng)信號(hào)“返真”

　　記者：地價(jià)波動(dòng)是否進(jìn)入“新常態(tài)？

　　趙松：一二季度我們擔(dān)心過政府閑不住、不給市場(chǎng)信號(hào)恢復(fù)本真的空間。事實(shí)表明，中央政府表現(xiàn)出較好“定力”和“決心”，增加了人們的改革信心。“定力”不一定就是不“出手救市”，關(guān)鍵看“怎么救”“救誰”及怎么平衡長(zhǎng)期目標(biāo)與短期效果。在可接受的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)范圍內(nèi)，逐步去行政化干預(yù)，讓市場(chǎng)習(xí)慣于“自救”，才是“授人以漁”。改革進(jìn)程中，政府不僅需要定力，還需要魄力。

　　記者：怎么看待“限購(gòu)”取消的效果？

　　趙松：自6月底呼和浩特市取消“限購(gòu)”，至9月底，僅一線城市及三亞等5市仍在“堅(jiān)守”?！跋拶?gòu)”取消或放松，成為三季度房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)鍵詞。但這些“去行政化干預(yù)”政策未引起市場(chǎng)急劇反彈，僅在一定程度上促進(jìn)了區(qū)域市場(chǎng)平穩(wěn)。這表明，讓市場(chǎng)起決定性作用的要求正在落實(shí)。房地產(chǎn)市場(chǎng)化調(diào)整正在成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“新常態(tài)”組成部分，進(jìn)而帶動(dòng)地價(jià)市場(chǎng)化波動(dòng)。

　　新常態(tài)就是認(rèn)識(shí)到單純依賴外部因素改善及刺激政策，無法實(shí)質(zhì)性地為經(jīng)濟(jì)“換擋”。房地產(chǎn)市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)重要組成部分，順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大周期規(guī)律，適時(shí)適度合理調(diào)整，有利于宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。在消除行政干預(yù)背景下，土地價(jià)格圍繞自身價(jià)值合理波動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的表征。

　　正常市場(chǎng)機(jī)制才能形成“基本底”

　　記者：從住宅地價(jià)來看，土地市場(chǎng)沒有到位？

　　趙松：我覺得現(xiàn)在市場(chǎng)調(diào)整尚不能說“到底”。但這個(gè)“底”不僅指“價(jià)格底”，而且還有正常市場(chǎng)機(jī)制形成的“基本底”。

　　目前中央下決心確立市場(chǎng)的決定性地位。但要全面落實(shí)，特別是行政干預(yù)的取消和市場(chǎng)機(jī)制的健全，還有很長(zhǎng)路要走。相關(guān)方面不完善、不配套，就要慎談“頂”或“底”。短期波動(dòng)是正常和必然的，而長(zhǎng)期變化要看內(nèi)在規(guī)律?？墒窃跊]有足夠時(shí)間形成穩(wěn)定正常的機(jī)制前，又無規(guī)律可言。

　　記者：8月底北京市發(fā)布最新北京基準(zhǔn)地價(jià)，比2002年版明顯提高。有人說這預(yù)示下一輪房?jī)r(jià)上漲。是這樣嗎？

　　趙松：三季度，全國(guó)重點(diǎn)城市基準(zhǔn)地價(jià)指數(shù)穩(wěn)步上升。但基準(zhǔn)地價(jià)是特定的級(jí)別均價(jià)，與特定宗地交易價(jià)格不具可比性。基準(zhǔn)地價(jià)的市場(chǎng)表征性一般三年內(nèi)較好。國(guó)土資源部曾要求基準(zhǔn)地價(jià)原則上三年左右更新調(diào)整。

　　就北京來說，此次調(diào)整前基準(zhǔn)地價(jià)是2002年的，如果用以衡量目前的市場(chǎng)地價(jià)水平，要做12年的期日修正。事實(shí)上，在新基準(zhǔn)地價(jià)公布前，想用2002年基準(zhǔn)地價(jià)來匡算現(xiàn)在價(jià)格，也要做這樣的期日修正。這是專業(yè)的評(píng)估技術(shù)工作，如果只用兩版基準(zhǔn)地價(jià)簡(jiǎn)單對(duì)比，來為公眾“占卜”房?jī)r(jià)，就離譜了。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下沒有“高枕無憂”

　　記者：對(duì)地價(jià)波動(dòng)，是否可以靜觀其變？

　　趙松：地產(chǎn)市場(chǎng)步入“新常態(tài)”運(yùn)行，并不意味高枕無憂。相關(guān)制度、機(jī)制應(yīng)配套跟進(jìn)，以避免長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制與短期調(diào)控措施錯(cuò)位疊加。

　　目前，社會(huì)融資規(guī)模回落態(tài)勢(shì)延續(xù)。資金面在央行定向降準(zhǔn)后依然維持收緊態(tài)勢(shì)，銀行對(duì)非首次自住型房貸及公積金貸款放貸意愿依然不高，房企到位資金增速持續(xù)小幅回落，仍明顯低于投資開發(fā)增速。房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整與宏觀經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”周期疊加磨合，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望氛圍濃厚，成交量雖略有回升但處于整體低位。

　　目前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于“新常態(tài)”合理區(qū)間，出口增速穩(wěn)步提升、消費(fèi)增長(zhǎng)總體穩(wěn)健，但房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整累積效應(yīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域影響加大，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在。要堅(jiān)持以新常態(tài)角度看待市場(chǎng)波動(dòng)，轉(zhuǎn)變政府管理模式，多引導(dǎo)少干預(yù)，給予市場(chǎng)足夠時(shí)間完成自身調(diào)整。同時(shí)對(duì)限購(gòu)、限貸取消或放松及市場(chǎng)“降息”預(yù)期，要注重合理引導(dǎo)、正確解讀，把握好土地供應(yīng)的數(shù)量、類型、節(jié)奏、力度。