中新社義烏10月16日電 (記者 劉長(zhǎng)忠)中國(guó)國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅16日表示，中國(guó)將探索實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度，最大程度地實(shí)現(xiàn)便利化，營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。

　　張茅在當(dāng)日舉行的第三屆工商行政管理創(chuàng)新發(fā)展高層研討會(huì)上發(fā)表主旨演講說(shuō)，深化商事制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)登記注冊(cè)制度便利化和“先照后證”的落實(shí)，中國(guó)工商將協(xié)同有關(guān)部門繼續(xù)加快清理工商登記前置審批項(xiàng)目，讓企業(yè)更便捷地領(lǐng)到“身份證”，更順暢地辦理“資格證”。

　　他說(shuō)，市場(chǎng)和企業(yè)的關(guān)系就像“水池”和“魚”，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，等于投放了一大批“小魚苗”。單單在義烏，每天就誕生133家新市場(chǎng)主體。有了“小魚苗”，還要精心培育，使之活得好、活得久。有關(guān)研究表明，歐洲、日本的中小企業(yè)的平均壽命為12.5年，美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，中小企業(yè)的平均壽命也達(dá)8.2年，而中國(guó)中小企業(yè)平均壽命只有3.7年，其中，小微企業(yè)還不到3年，這說(shuō)明中國(guó)企業(yè)的生存環(huán)境要改善，自身競(jìng)爭(zhēng)力還要提升。需要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓更多小微企業(yè)破繭成蝶，飛得更高，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　張茅稱，市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”，政府部門“法無(wú)授權(quán)不可為”，而工商部門“法定職責(zé)必須為”。從世界范圍看，市場(chǎng)化程度越高，市場(chǎng)機(jī)制就越完善，市場(chǎng)監(jiān)管就越到位。

　　他表示，放松政府對(duì)企業(yè)、行業(yè)的管制，避免政府成為“閑不住的手”，盡快落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，給予市場(chǎng)主體更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和活動(dòng)空間，落實(shí)各類所有制市場(chǎng)主體平等進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)制，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。(完)