財政改革要打通“最后一公里”，必然要有強有力的技術(shù)支撐。

　　如今，筆者所在的縣級市21處鎮(zhèn)街財政所已全部實現(xiàn)省級、市級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縱向聯(lián)網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所普遍應(yīng)用了辦公自動化、信息網(wǎng)站、電子郵件等，財政內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連接以及與財政專網(wǎng)聯(lián)通等工作到位，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理、無紙化辦公，既提高了公文運轉(zhuǎn)效率和辦文質(zhì)量，又降低了行政成本，財政機關(guān)政務(wù)信息化水平明顯提升。

　　隨著業(yè)務(wù)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部深刻感受到信息技術(shù)帶來的方便和快捷，也充分認(rèn)識到信息化建設(shè)是財政改革管理不可缺少的重要支撐。

　　小鎮(zhèn)里的“新風(fēng)景”

　　對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所來說，惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放是一項至關(guān)重要的工作。過去，惠農(nóng)資金在發(fā)放過程中存在環(huán)節(jié)多、時間長、成本高、多頭管理、多折使用、滯留積壓等現(xiàn)象，無法及時進行賬務(wù)處理，農(nóng)戶反映比較強烈?；蒉r(nóng)補貼“一卡通”改革的實行，有效地解決了這些問題?！耙豢ㄍā备母飳ρa貼的計劃申報、數(shù)據(jù)采集、信息公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、數(shù)據(jù)報送、數(shù)據(jù)錄入、資金發(fā)放、信息反饋、賬戶開設(shè)和變更等各項環(huán)節(jié)都有明確規(guī)定，做到“全程規(guī)范、百無一漏”，補貼發(fā)放信息化。在筆者看來，通過改革，實現(xiàn)了補貼資金“一個漏斗向下”管理，克服了多頭下發(fā)、分散管理、效能低下等弊端，增強了財政補貼資金的安全性，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的科學(xué)化精細(xì)化管理。

　　在很多人印象中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的辦公設(shè)施簡陋，甚至電腦都很少見，現(xiàn)在可不一樣了。筆者所在的財政所實現(xiàn)了公文處理的信息化。以前發(fā)送一份文件，需要專人來回跑，一個人需要干一天甚至更長時間?，F(xiàn)在，通過辦公自動化平臺，幾分鐘就能完成公文的傳輸。

　　不只是無紙化辦公，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)也實現(xiàn)了信息化。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班的承辦方式簡明高效、普及性高、成本低、協(xié)作性強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人利用工作間隙進行網(wǎng)上學(xué)習(xí)，在視頻授課培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際工作中存在的“疑難雜癥”，進行查漏補缺，培訓(xùn)效率和效果提升明顯。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)不僅引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人樹立了良好的學(xué)習(xí)意識、競爭意識，同時強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人對財政政策和業(yè)務(wù)知識的掌握，全面提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人的素質(zhì)。

　　前行腳步不能停歇

　　隨著信息技術(shù)與財政業(yè)務(wù)管理的進一步融合，信息化建設(shè)正由財政內(nèi)部的單項系統(tǒng)建設(shè)向各業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一整合、互聯(lián)互通的方向發(fā)展，數(shù)據(jù)集中共享程度逐步提高，數(shù)據(jù)信息資源開發(fā)和綜合利用力度逐步加大，進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)變得十分緊迫。

　　據(jù)筆者了解，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還沒有實施財政部門與預(yù)算單位、人行國庫、商業(yè)銀行的橫向聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)支撐國庫集中支付、政府采購、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理等多項業(yè)務(wù)還沒有實現(xiàn)。離開了信息化作支撐，部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入征繳、工資統(tǒng)一發(fā)放、公務(wù)卡等各項財政改革都將寸步難行。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政必須發(fā)揮好信息化的作用，根據(jù)每項改革的技術(shù)需求，及時開發(fā)引進先進適用軟件，搞好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障改革順利進行。

　　財政信息化建設(shè)需要投入大量財政資金，稍不注意就會造成資金的浪費或被侵蝕。因此，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)當(dāng)作一個重大支出項目來管理。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排落實必要的資金，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，杜絕鋪張浪費，對平臺建設(shè)所需設(shè)備、軟件要納入政府采購。

　　人才資源是推進財政信息化建設(shè)的決定性力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政更要加大宣傳力度，使廣大財政人員充分認(rèn)識信息化平臺建設(shè)的重大意義，形成人人關(guān)心信息化建設(shè)、人人參與平臺建設(shè)的良好氛圍。此外，要加大培訓(xùn)力度，有計劃、有步驟地開展專題培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)人員的應(yīng)用技能，為平臺建設(shè)和應(yīng)用工作奠定基礎(chǔ)，逐步建立一支懂技術(shù)、會管理、熟悉財政業(yè)務(wù)的信息化隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)提供人才保障。（作者單位：山東省滕州市南沙河鎮(zhèn)財政所）