發(fā)改委調(diào)整發(fā)債細(xì)則 未按新規(guī)備齊材料則暫緩受理

　　本報(bào)訊 （記者周宇寧）每周三是發(fā)改委統(tǒng)一受理發(fā)行材料之日，而昨日暫停接收材料引發(fā)了業(yè)內(nèi)關(guān)于債市反腐波瀾再起、審批權(quán)易主等諸多猜想。

　　記者向多位券商固定收益部門人士求證此事。有承銷人士向記者表示，暫停接受材料確有其事。雖然發(fā)改委并未明述確切原因，但業(yè)內(nèi)稱更多應(yīng)該是出于調(diào)整企業(yè)債發(fā)行細(xì)則、要求發(fā)債企業(yè)補(bǔ)充材料的需要。

　　9月26日，發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)防范的若干意見》（下簡稱《意見》），采取多項(xiàng)措施收緊發(fā)債條件，強(qiáng)化監(jiān)管細(xì)則。

　　而昨日下午，又有最新消息稱，發(fā)改委已松口，表示發(fā)債企業(yè)若能按照新意見細(xì)則對照表提交材料，則可繼續(xù)受理。這進(jìn)一步證實(shí)此輪暫停受理與調(diào)整發(fā)債細(xì)則有關(guān)。

　　除提高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率分類審核標(biāo)準(zhǔn)外，《意見》新增了對發(fā)債企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的審核。若對企業(yè)應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收賬款、長期應(yīng)收賬款及在建工程等科目涉及金額合計(jì)超過凈資產(chǎn)60%、政府有關(guān)部門違規(guī)調(diào)用資金或未履約付款等情況嚴(yán)重的企業(yè)，不予受理發(fā)債申請。

　　與此同時(shí)，本周與企業(yè)債同時(shí)暫停受理的小微企業(yè)債券，何時(shí)重新恢復(fù)受理則暫未有時(shí)間表。

　　但由于今年以來債券市場信用事件頻發(fā)、企業(yè)債成為債市反腐的風(fēng)暴中心。另一方面，融資平臺發(fā)行的城投債作為企業(yè)債的重要一員，在國務(wù)院也發(fā)文要求其剝離政府融資職能后，將會(huì)逐漸失去政府的信用背書，無疑加大了其信用風(fēng)險(xiǎn)。因此，發(fā)改委有意對其所監(jiān)管的企業(yè)債風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)防死守，事實(shí)上，從9月起城投債發(fā)行量已出現(xiàn)回落，而在出臺了細(xì)則后，預(yù)計(jì)四季度企業(yè)債發(fā)行會(huì)進(jìn)一步放緩。不過，也有分析人士指出，若監(jiān)管層短時(shí)間內(nèi)過度收緊融資，也會(huì)帶來流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，增加信用風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的可能性。

　　深滬兩市啟動(dòng)券商短期公司債試點(diǎn)

　　又訊 昨日，深滬交易所先后發(fā)布了《證券公司短期公司債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》，允許獲得中國證監(jiān)會(huì)試點(diǎn)發(fā)行資質(zhì)認(rèn)可的證券公司和中國證券金融股份有限公司發(fā)行短期公司債券。

　　根據(jù)深交所的公告，證券公司短期債實(shí)行余額管理，證券公司可以在中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的額度范圍內(nèi)，經(jīng)交易所事前備案，自主確定每期債券的發(fā)行時(shí)間、期限和規(guī)模。深交所的公告指出，每期投資者不超過兩百人。