當(dāng)前，世界主要經(jīng)濟體紛紛將發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，并作為保持和重獲制造業(yè)競爭優(yōu)勢的重要手段。分析認(rèn)為，這將影響全球制造業(yè)格局。世界各國如何發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)？機器人發(fā)展又對各國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)分工以及國家間產(chǎn)業(yè)分工形式產(chǎn)生怎樣的沖擊和改變？這些問題令人關(guān)注

　　美國：重振制造業(yè) 寄望機器人

　　本報駐紐約記者 張 偉

　　美國作為世界上最早發(fā)明機器人的國家，在很長時間內(nèi)迫于就業(yè)壓力等方面的原因，機器人工業(yè)領(lǐng)域長期存在“重理論、輕應(yīng)用”問題。不過，從20世紀(jì)70年代末期開始，為了打破日本、歐盟對機器人工業(yè)的壟斷局面，美國政府開始取消對工業(yè)機器人應(yīng)用的限制，加緊制定促進(jìn)該技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的政策。目前，美國的機器人工業(yè)正迎頭趕上，在多個領(lǐng)域已經(jīng)居于世界領(lǐng)先地位。

　　美國早在1962年就研制出世界上第一臺工業(yè)機器人，但是在20世紀(jì)60年代到70年代，美國工業(yè)機器人主要立足于研究階段。美國政府并未把工業(yè)機器人列入重點發(fā)展項目。一個重要原因是，美國當(dāng)時失業(yè)率高達(dá)6.65%，政府擔(dān)心機器人會搶去更多人的飯碗，因此既未推出財政政策予以支持，也未從政府層面組織各方力量研制機器人。而企業(yè)在缺乏激勵政策的背景下，不愿承擔(dān)研發(fā)、應(yīng)用機器人的政策與社會風(fēng)險，固守在使用剛性自動化裝置的層面。

　　業(yè)界分析人士稱，美國政府這一時期在機器人工業(yè)上犯了戰(zhàn)略決策錯誤。20世紀(jì)70年代后期，美國政府和產(chǎn)業(yè)界開始反思工業(yè)機器人的制造和應(yīng)用價值，但是將技術(shù)路線的重點放在研究機器人軟件及軍事、宇宙、海洋、核工程等特殊領(lǐng)域的高級機器人的開發(fā)上，輕視開發(fā)工業(yè)機器人特別是汽車行業(yè)上的應(yīng)用，致使日本在工業(yè)機器人的制造和應(yīng)用上很快超越了美國。

　　美國在機器人工業(yè)上真正“發(fā)力”是在20世紀(jì)80年代之后。由于日本“制造”步步緊逼，美國政府和產(chǎn)業(yè)界推出了諸多激勵政策和措施，鼓勵工業(yè)界發(fā)展和應(yīng)用機器人，制訂投資計劃，增加研究經(jīng)費，把機器人工業(yè)視為再工業(yè)化的機遇。

　　奧巴馬政府在2011年6月啟動《先進(jìn)制造伙伴計劃》，提出通過發(fā)展工業(yè)機器人提振美國制造業(yè)。根據(jù)該計劃，美國投資28億美元，重點開發(fā)基于移動互聯(lián)技術(shù)的第三代智能機器人。世界技術(shù)評估中心的數(shù)據(jù)顯示，目前美國在工業(yè)機器人體系結(jié)構(gòu)方面處于全球領(lǐng)先地位；其技術(shù)的全面性、精確性、適應(yīng)性均超過他國，機器人語言研究水平更高居世界之首。這些技術(shù)與其固有的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢融合，為機器人智能化奠定了先進(jìn)、可靠的基礎(chǔ)。

　　經(jīng)過多年發(fā)展，美國已經(jīng)成為機器人制造與應(yīng)用強國。據(jù)美國機器人工業(yè)協(xié)會（RIA）最新統(tǒng)計，受制造企業(yè)強勁需求驅(qū)動，北美的機器人行業(yè)在2014年進(jìn)入其最快增長期，上半年獲得創(chuàng)紀(jì)錄的14135臺機器人的訂貨，價值7.88億美元，訂貨數(shù)量比去年同期增長30%，銷售收入增長16%。其中汽車工業(yè)是對今年第二季度機器人銷售貢獻(xiàn)最大的行業(yè)，訂購量比去年同期增長了97%。非汽車行業(yè)如半導(dǎo)體、生命科學(xué)、食品與日常消費品行業(yè)，今年上半年的機器人訂貨額比去年同期增長了22%。但是最強勁的增長還是來自汽車制造相關(guān)行業(yè)。來自汽車及配件制造企業(yè)的機器人訂貨數(shù)量在今年上半年比去年同期增長了36%。據(jù)美國機器人工業(yè)協(xié)會估算，在美國的工廠里大約有23萬個機器人正在使用，美國的工業(yè)機器人使用量僅次于日本。

　　美國機器人工業(yè)協(xié)會市場分析主任亞雷克斯·史卡尼表示，在汽車工業(yè)繼續(xù)充當(dāng)機器人工業(yè)最大主顧的同時，非常欣喜地看到非汽車制造行業(yè)正在快速增長。這對機器人工業(yè)的長期健康發(fā)展而言是一個非常積極的跡象。

　　不僅如此，美國政府所擔(dān)心的機器人推高失業(yè)率的“噩夢”并未發(fā)生。自2010年以來，北美機器人市場以年均26%的速度增長，與此同時，美國的失業(yè)率一直在降低。美國機器人工業(yè)協(xié)會主席杰夫·伯恩斯坦陳，在經(jīng)歷美國歷史上最糟糕的衰退之后的2010年，美國的失業(yè)率上升到接近10%，從那時起，隨著機器人創(chuàng)紀(jì)錄的銷售業(yè)績，失業(yè)率一直穩(wěn)步降低。目前，美國的失業(yè)率已經(jīng)降至5.9%。除了失業(yè)率降低之外，制造業(yè)工作崗位正在回升，原因也在于自動化。伯恩斯坦說，我們經(jīng)常聽聞有關(guān)機器人搶奪工作機會，但事實正好相反，機器人挽救并且創(chuàng)造了工作崗位。