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2025年01月09日 星期四

制度再構(gòu)推動(dòng)杭商新跨越

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-10-14 06:33:56  來源:杭州日報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  吳曉波

  全球杭商訪問

  4

  本期杭商代表

  杭州汽輪動(dòng)力集團(tuán)有限公司董事長 聶忠海

  杭州民生醫(yī)藥控股集團(tuán)有限公司董事長 竺福江

  開元旅業(yè)集團(tuán)董事長 陳妙林

  康恩貝集團(tuán)有限公司董事長 胡季強(qiáng)

  地方政府如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  吳曉波:在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,地方政府一直扮演著非常重要的角色,這也是中國改革最為獨(dú)特的地方之一。那么政府應(yīng)該如何發(fā)揮這只“看得見的手”,來推動(dòng)資源的市場化配置?過去三十多年來,這是杭州市政府一直探索的重要工作。

  聶忠海:改革開放以后,從上世紀(jì)八十年代開始,政府與企業(yè)的磨合就沒有停過。特別是到2000年左右,杭州企業(yè)大規(guī)模改革改制,對其后十幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,起了很大的推動(dòng)作用。經(jīng)過逐步磨合,政府的各方面措施、政策已經(jīng)基本符合現(xiàn)代企業(yè)制度,符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  竺福江:我們民生藥業(yè)到現(xiàn)在已經(jīng)有80多年歷史了,發(fā)展最快的還是改革開放以后的三十多年。早在改革開放初期,我們就是第一批實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制的企業(yè)。2000年改制、隨后的企業(yè)搬遷,不論在哪一個(gè)階段,我們都得到了政府以及各個(gè)方面的支持。

  把市場和資源的配置權(quán)交給企業(yè)

  吳曉波:從亞當(dāng)斯密到凱恩斯再到當(dāng)代的東西方經(jīng)濟(jì)學(xué),政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中到底應(yīng)該扮演怎么樣的角色?一直是個(gè)爭論不休的話題。在三十多年杭州市政府的實(shí)踐中,我們看到的一條主線是非常清晰的,就是政府一直在努力地把市場和資源的配置權(quán)還給企業(yè)家。

  聶忠海:政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長模式應(yīng)該說走到盡頭了。什么事都由政府來管不現(xiàn)實(shí),也管不了。現(xiàn)在杭州市政府在這方面已經(jīng)做得非常好了,企業(yè)的事由企業(yè)管,政府提供公共平臺(tái),打造比較公平的環(huán)境,市場的事情、企業(yè)發(fā)展的事情全部交給企業(yè)。

  陳妙林:中國的改革開放,有個(gè)說法就是“摸著石頭過河”。我們沒有經(jīng)驗(yàn),走一步看一步。蕭山也是這樣,沒有多說,扎扎實(shí)實(shí)在干。到1996年以后,蕭山的民營經(jīng)濟(jì)就迎來了又一個(gè)高速發(fā)展過程。

  胡季強(qiáng):其實(shí)杭州市制定的一系列政策大家都能公平地享受到。在杭州,除了康恩貝以外,像泰格醫(yī)療、迪安診斷,這些企業(yè)到杭州來,得到的待遇跟杭州本地企業(yè)沒有任何區(qū)別。所以他們能夠成功地吸引人才,籌措資金,獲得了發(fā)展。短短的七八年,都成為各自領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè),成為非常好的上市公司。

  營造企業(yè)發(fā)展新環(huán)境

  吳曉波:如果問一位杭商企業(yè)家,希望獲得什么樣的政府服務(wù)?他一般會(huì)說到兩點(diǎn),第一他需要一個(gè)公平公開公正的市場競爭環(huán)境;第二他需要一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效廉潔的政府服務(wù)。而這兩點(diǎn)正是現(xiàn)代意義上的有限政府,我們看到杭州市政府正在朝這個(gè)方向積極努力。

  聶忠海:杭州市已經(jīng)連續(xù)多年被評為中國境內(nèi)商業(yè)城市第一名。杭州嚴(yán)格來說不算一線城市,能夠評為商業(yè)城市第一名,自有其內(nèi)涵。在杭州,服務(wù)、效率、公平程度、發(fā)展環(huán)境,都是非常好的。

  胡季強(qiáng):每個(gè)地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面都會(huì)有自己的招數(shù),關(guān)鍵是看這種招數(shù)是即時(shí)性的還是連續(xù)性的。我個(gè)人有種比較深的感受——杭州有一個(gè)適合企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

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  文字整理 記者 郭峰

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