“取消餐飲最低消費(fèi)”是一個(gè)老生常談的話題，然而，最近卻成為熱詞。

　　10月8日，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），其中明確提出禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)，并從11月1日起正式實(shí)施，違者最高可罰款3萬(wàn)元。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“取消餐飲最低消費(fèi)”終于有規(guī)可依。不過，在目前餐飲行業(yè)相對(duì)不景氣的現(xiàn)狀下，該《辦法》的出臺(tái)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的壓力增大？ 鄭州晚報(bào)記者 趙柳影

　　《辦法》出臺(tái)，取消餐飲最低消費(fèi)

　　其實(shí)，早在去年年初，北京市消協(xié)便向商務(wù)部遞交建議函，建議取消餐飲業(yè)最低消費(fèi)；去年年底，北京工商局面向社會(huì)發(fā)布餐飲行業(yè)“6種霸王條款”中，“最低消費(fèi)”榜上有名；此次，商務(wù)部直接叫停。餐飲業(yè)內(nèi)的最低消費(fèi)問題一次次成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　昨日，記者仔細(xì)查看了《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》，其中對(duì)鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)展特色餐飲、引導(dǎo)消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、建立外送服務(wù)的服務(wù)流程等都做了詳細(xì)的規(guī)定。

　　《辦法》第四條明確規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)展特色餐飲、快餐、早餐、團(tuán)膳、送餐等大眾化餐飲 ，提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品，方便消費(fèi)者自主調(diào)味，發(fā)展可選套餐，提供小份菜。

　　此外，《辦法》還要求餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立節(jié)儉消費(fèi)提醒提示制度，并在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識(shí)，貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn)。

　　通過這些規(guī)定不難看出，商務(wù)部出臺(tái)該《辦法》的目的，旨在反對(duì)鋪張浪費(fèi)，節(jié)儉文明用餐。

　　不過，挑起大家神經(jīng)和關(guān)注的焦點(diǎn)卻是“禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)”。雖然規(guī)定中只有簡(jiǎn)單的一句話，但已經(jīng)激起了千層浪。

　　消費(fèi)者：支持取消餐飲最低消費(fèi)

　　“我支持取消餐飲最低消費(fèi)。”對(duì)于消費(fèi)者來說，這項(xiàng)規(guī)定是非常受歡迎的，家住建設(shè)路的谷女士十分支持。

　　谷女士認(rèn)為，餐飲業(yè)設(shè)置“最低消費(fèi)”就是一種“霸王條款”，“我能吃多少點(diǎn)多少，為何要強(qiáng)制規(guī)定我必須消費(fèi)多少錢以上，假如我只能消費(fèi)200元，卻要規(guī)定最低消費(fèi)300元，我豈不是要多點(diǎn)菜，多消費(fèi)，多花100元的冤枉錢，吃不完，還浪費(fèi)?！惫扰空f。

　　同樣，做生意的晉先生曾經(jīng)在一家星級(jí)酒店招待客戶吃飯，也遇到過“最低消費(fèi)”，讓他頗為生氣。

　　晉先生回憶，當(dāng)時(shí)由于客戶人少，所以就沒點(diǎn)太多菜，結(jié)果最后結(jié)賬時(shí)，離酒店規(guī)定的“最低消費(fèi)”差了200多元，沒辦法，晉先生只能打包了2個(gè)菜來解決。因此，對(duì)于取消最低消費(fèi)，晉先生表示支持。

　　對(duì)此，一些業(yè)內(nèi)人士指出，《辦法》規(guī)定“取消餐飲最低消費(fèi)”，對(duì)消費(fèi)者來說期盼已久，同時(shí)也可以約束餐飲業(yè)不能再依靠最低消費(fèi)來強(qiáng)制消費(fèi)者買單的“霸王”行為。

　　不過，也有市民會(huì)擔(dān)心，取消最低消費(fèi)之后，商家們會(huì)不會(huì)變相收取服務(wù)費(fèi)，或者提高包間菜價(jià)?

　　餐飲企業(yè)：“取消餐飲最低消費(fèi)”不能“一刀切”

　　其實(shí)，早在《辦法》出臺(tái)前，一些餐飲商家和消費(fèi)者關(guān)于最低消費(fèi)是否合理的爭(zhēng)議就一直不斷。

　　龍祥賓館總經(jīng)理張仁平認(rèn)為，“國(guó)八條”之后，餐飲業(yè)首要的工作就是擴(kuò)大客源，穩(wěn)定客源，并且現(xiàn)在各個(gè)餐飲店的優(yōu)惠、折扣頻出不窮，在這種情況下，他認(rèn)為正規(guī)的餐飲企業(yè)不會(huì)用“最低消費(fèi)”來強(qiáng)制消費(fèi)者消費(fèi)，更不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到包間費(fèi)或提高菜單價(jià)格上等。

　　“目前餐飲行業(yè)不景氣，說個(gè)玩笑話，現(xiàn)在飯店不敢欺負(fù)客人，反而客人可以欺負(fù)飯店。”張仁平說，他認(rèn)為這個(gè)規(guī)定對(duì)餐飲業(yè)影響不大。

　　不過，一旦強(qiáng)制取消餐飲最低消費(fèi)，部分餐飲企業(yè)也有自己的擔(dān)心，“一般酒店大廳都沒有最低消費(fèi)，只有包間才有，這是因?yàn)榘g從裝修到服務(wù)的成本更大，酒店付出多了，自然也需要回報(bào)，消費(fèi)者既然享受了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和待遇，相應(yīng)地多付出一點(diǎn)，也是正常?！编嵵菀患疫B鎖酒店經(jīng)理劉先生說，如果取消最低消費(fèi)，那么，一旦只有一兩位顧客，點(diǎn)了少量便宜的菜品，卻長(zhǎng)時(shí)間占用包間，酒店卻還要付出同樣的服務(wù)和待遇，那么成本和回報(bào)就不成正比，必然會(huì)加劇酒店的成本。

　　“任何人開酒店，如果遇到顧客只點(diǎn)一碗燴面，卻在包間里坐一中午，都不會(huì)愿意的。”劉先生認(rèn)為，“取消餐飲最低消費(fèi)”不能“一刀切”，只要酒店定的最低消費(fèi)價(jià)格合適，并在消費(fèi)者消費(fèi)之前詳細(xì)告知，消費(fèi)者也接受，那么設(shè)置最低消費(fèi)就沒有太大問題。

　　對(duì)于“取消餐飲最低消費(fèi)”，專家們有何看法？河南省餐飲與飯店行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)錢波認(rèn)為，市場(chǎng)的問題還是應(yīng)該交由市場(chǎng)解決。

　　“就像火車票，分為硬座、硬臥、軟臥，三者價(jià)格完全不同，是因?yàn)槌杀静煌M(fèi)者享受到的服務(wù)不同，因此價(jià)格也要有所差異，這是市場(chǎng)消費(fèi)多樣化的一種需求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)離開‘最低消費(fèi)’是不能交易的。”錢波說。

　　但是，如果設(shè)置最低消費(fèi)導(dǎo)致餐飲企業(yè)亂要價(jià)怎么辦？錢波認(rèn)為，餐飲企業(yè)的最低消費(fèi)必須要明碼標(biāo)價(jià)，告知消費(fèi)者，如果遇到事前不通知，事后亂要價(jià)的，消費(fèi)者可以選擇不付錢，并且可向物價(jià)局、工商局以及行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行投訴，甚至提起訴訟，來保證自己的合法權(quán)益。

　　同樣，河南省餐飲與飯店行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)張海林說，酒店的包間裝修、服務(wù)、配套設(shè)施都好于大廳，運(yùn)營(yíng)成本較高，如果都按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來，酒店就會(huì)賠本。

　　因此，“最低消費(fèi)”可以交由市場(chǎng)解決，社會(huì)的需求是有層次的，消費(fèi)者的自行消費(fèi)也是量力而行，自主選擇。一旦有些違規(guī)酒店將最低消費(fèi)設(shè)置過于離譜時(shí)，消費(fèi)者可以毫不留情地舍棄它們，讓它們不能生存。而對(duì)一些正規(guī)的、設(shè)置合理最低消費(fèi)價(jià)格的酒店，消費(fèi)者也可以接受。

　　專家：市場(chǎng)的問題交給市場(chǎng)解決

　　律師：期待出臺(tái)更詳細(xì)的細(xì)則

　　縱然，在設(shè)置最低消費(fèi)這一行為上，餐飲企業(yè)和消費(fèi)者有不同的聲音發(fā)出。河南金色陽(yáng)光律師事務(wù)所劉海威認(rèn)為，“對(duì)價(jià)”是個(gè)核心問題。

　　“消費(fèi)者付出了金錢，就要得到對(duì)價(jià)的服務(wù)和尊重；同樣，飯店提供了服務(wù)，也要得到對(duì)價(jià)的回報(bào)?！眲⒑Ｍf，由于目前《辦法》關(guān)于取消餐飲最低消費(fèi)只有簡(jiǎn)單的一句話，因此接下來的細(xì)則非常重要，商務(wù)部應(yīng)該給個(gè)詳細(xì)的解釋。

　　同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，《辦法》應(yīng)該有較詳細(xì)和可供參照?qǐng)?zhí)行的闡述，并予以解釋，一方面可以規(guī)避餐飲企業(yè)出現(xiàn)“提高包間菜價(jià)”、“加收服務(wù)費(fèi)”等其他增值性的收費(fèi)項(xiàng)目；另一方面，也可以綜合餐飲企業(yè)的意見，將該規(guī)定更好地執(zhí)行下去。