日前，中國證監(jiān)會(huì)出臺(tái)深圳資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新15條力挺深圳發(fā)展。其中，未來在滬港通積累一定試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，支持深、港交易所探索新的合作形式。同時(shí)，推動(dòng)深市創(chuàng)業(yè)板設(shè)立專門的層次，允許尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在新三板掛牌滿12個(gè)月后到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。這意味著，深圳金融改革已到了深水區(qū)。而“深港通”，也有望在深圳的前海先行先試。前海又獲得新的政策支持，在市場(chǎng)上引起廣泛關(guān)注。

　　募集資金使用將不作限制

　　據(jù)了解，《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于支持深圳資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新的若干意見》（以下簡稱“若干意見”）提出，積極研究制定方案，推動(dòng)在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板設(shè)立專門的層次，允許符合一定條件尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和科技創(chuàng)新企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌滿12個(gè)月按照“牌照管理、業(yè)務(wù)交叉、規(guī)則統(tǒng)一、功能監(jiān)管”原則，支持符合條件的各類資本在前海設(shè)立證券期貨經(jīng)

　　營機(jī)構(gòu)，開展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新；支持深圳證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)積極參與和拓展面向內(nèi)地和香港兩地的證券期貨業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放；支持中國證券金融股份有限公司、中國證券登記結(jié)算有限公司依法合規(guī)在前海設(shè)立子公司；支持在前海設(shè)立由經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的證券期貨交易所主導(dǎo)發(fā)起的私募產(chǎn)品投融資平臺(tái)。

　　“若干意見”還支持前海企業(yè)的境外母公司或控股子公司在境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券，對(duì)募集資金境內(nèi)或境外使用不作限制；擬允許符合條件的基金子公司募集境內(nèi)資金進(jìn)行境外證券投資，待國務(wù)院批準(zhǔn)并履行規(guī)章修改發(fā)布程序后實(shí)施。證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步研究擴(kuò)大基金子公司的投資范圍問題；支持證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在前海依法自主開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，并按照簡政放權(quán)的思路，簡化審批流程，未來積極探索負(fù)面清單管理模式。

　　此外，“若干意見”還建議中國證券登記結(jié)算公司和深圳證券交易所協(xié)調(diào)合作，研究論證為中國內(nèi)地和香港基金互認(rèn)提供相關(guān)服務(wù)的具體方案。

　　推動(dòng)前海建設(shè)再保險(xiǎn)中心

　　同時(shí)發(fā)布的《中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于深化深圳保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持前海開發(fā)開放的意見》（以下簡稱“開發(fā)開放意見”）提出，將豐富和完善深圳保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，支持在前海設(shè)立自保公司、相互制保險(xiǎn)公司等新型保險(xiǎn)組織以及航運(yùn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)前海建設(shè)再保險(xiǎn)中心，支持設(shè)立各類再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

　　在深港合作方面，支持深港保險(xiǎn)融合發(fā)展，積極探索深港兩地保險(xiǎn)市場(chǎng)在產(chǎn)品、服務(wù)、資金、人才等領(lǐng)域互聯(lián)互通的方式和途徑；研究在CEPA框架下，適當(dāng)降低香港保險(xiǎn)公司在前海設(shè)立機(jī)構(gòu)和開展業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入要求，積極支持符合條件的香港保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在前海設(shè)立保險(xiǎn)代理公司；支持更多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用香港市場(chǎng)拓寬資本補(bǔ)充渠道，在境外設(shè)立機(jī)構(gòu)并開展人民幣保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　而在新型市場(chǎng)開拓上，則支持在前海開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)

　　開展與互聯(lián)網(wǎng)金融特點(diǎn)相適應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品、營銷、服務(wù)以及交易方式創(chuàng)新，培育互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)新業(yè)態(tài)和新型要素交易平臺(tái)；支持符合條件的深圳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開展短期出口信用險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)出口貿(mào)易提供融資便利和風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　供應(yīng)鏈行業(yè)巨頭搶灘前海

　　最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，深圳物流業(yè)增加值累計(jì)達(dá)到888.43億元，同比增長8.6%。在實(shí)現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)步增長的同時(shí)，記者采訪了解到，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升，近年來深圳物流業(yè)也已出現(xiàn)輻射范圍持續(xù)擴(kuò)大、物流貨值不斷增加等新特征。供應(yīng)鏈管理作為深圳物流業(yè)近年孕育的一個(gè)新型業(yè)態(tài)，發(fā)展空間巨大。眾多巨頭紛紛在前海布局也將推動(dòng)深圳打造亞太地區(qū)供應(yīng)鏈管理中心。

　　物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率遠(yuǎn)高于全國平均水平。深圳有關(guān)部門預(yù)計(jì)，年內(nèi)深圳全市物流行業(yè)都將保持良好平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，預(yù)估全年物流業(yè)增加值可以達(dá)到1600億元，占全市GDP比重達(dá)到10%以上。按照城市物流業(yè)規(guī)模而言，深圳

　　物流業(yè)僅次于上海，穩(wěn)居全國第二位。

　　中華工商時(shí)報(bào)記者了解到，近年來，深圳社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重整體呈現(xiàn)下降勢(shì)頭。2014年上半年社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重為14.9%，其中一季度為15.3%、二季度為14.5%，遠(yuǎn)低于全國18%的平均水平，物流運(yùn)行效率已接近中等發(fā)達(dá)國家水平。

　　目前，全國80%以上的供應(yīng)鏈管理企業(yè)總部都設(shè)在深圳，包括怡亞通、飛馬國際、普路通、華富洋等行業(yè)龍頭企業(yè)。他們能夠按照客戶需求，為之提供從國際采購、進(jìn)出口通關(guān)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保稅物流到虛擬生產(chǎn)、庫存管理、供應(yīng)鏈金融、銷售代理、售后維修等諸多服務(wù)，擁有巨大的市場(chǎng)空間。

　　前海已經(jīng)成為深圳未來發(fā)展的熱點(diǎn)。按照規(guī)劃，其重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一即為現(xiàn)代物流業(yè)，供應(yīng)鏈無疑是其典型代表。由于物流業(yè)符合前海產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄及優(yōu)惠目錄，相關(guān)企業(yè)將減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。既能拓展產(chǎn)業(yè)版圖，也能享受政策優(yōu)惠，過去一年多來，眾多供應(yīng)鏈巨頭紛紛“搶灘”前海，未來將持續(xù)推動(dòng)深圳成為亞太地區(qū)重要的供應(yīng)鏈管理中心。