青山逶迤，溪流縱橫，平原鋪展，“七山一水兩分田”的黃巖山水林田湖稟賦優(yōu)越，曾享有“黃巖熟，臺州足”的美稱，還被命名為“中國蜜橘之鄉(xiāng)”、“中國東魁楊梅之鄉(xiāng)”，可謂物華天寶。然而，正如唐上元二年（公元675年）黃巖設(shè)縣之始所名——“永寧”，永續(xù)安寧富足，卻成了這片東海之濱同時(shí)飽受旱澇洪臺侵害土地的熱切期盼。整治山塘，改造灌區(qū)，節(jié)水灌溉，近年來，中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)在黃巖的扎實(shí)推進(jìn)，無疑讓這種期盼變成現(xiàn)實(shí)多了一份保障。

　　補(bǔ)短板全域布局

　　“黃巖小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目包括綜合整治58座山塘、改造20處灌區(qū)、新建10處（片）高效節(jié)水工程、整合23項(xiàng)相關(guān)農(nóng)水項(xiàng)目，在黃巖全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，有18個(gè)涉及到，每年有30多個(gè)工程點(diǎn)在施工。”站在小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目分布圖前，黃巖區(qū)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程管理處章海涌副主任告訴我們。圖上紅、黃、藍(lán)各色圖標(biāo)遍及黃巖全區(qū)，詳盡顯示著各類工程的進(jìn)展情況。

　　如同當(dāng)時(shí)農(nóng)村普遍存在的狀況一樣，小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施前，黃巖小農(nóng)水建設(shè)與管理已嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的要求，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大短板。據(jù)介紹，當(dāng)時(shí)在黃巖，無論是中、西部山區(qū)的山塘，還是東部平原的小型灌區(qū)，多數(shù)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低且已陳舊老化，效益退化明顯，同時(shí)存在管護(hù)機(jī)制不健全、資金投入不足等問題。

　　在被列為第四批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣后，黃巖區(qū)針對當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定小型水源工程、小型灌區(qū)配套與改造工程以及高效節(jié)水灌溉工程作為重點(diǎn)縣建設(shè)范圍。自2012年起至2014年，該區(qū)計(jì)劃實(shí)施山塘綜合整治58座；灌區(qū)改造20處，受益面積5.47萬畝，改造渠道長度241.74公里；新建高效節(jié)水灌溉10處（片），灌溉面積3398畝；整合項(xiàng)目23項(xiàng)。并進(jìn)而明確了分年度建設(shè)任務(wù)——2012年，完成山塘綜合整治18座；灌區(qū)改造6處，改造渠道長度87.74公里；新建高效節(jié)水灌溉5處，灌溉面積998畝；整合項(xiàng)目6項(xiàng)，涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。2013年，完成山塘綜合整治20座；灌區(qū)改造8處，改造渠道長度77公里；新建高效節(jié)水灌溉3處（片），灌溉面積1200畝；整合項(xiàng)目8項(xiàng)，涉及15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。2014年，完成山塘綜合整治20座；灌區(qū)改造6處，受益面積1.95萬畝，改造渠道長度77公里；新建高效節(jié)水灌溉2處（片），灌溉面積1200畝；整合項(xiàng)目9項(xiàng)，涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　　而今，小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目正在黃巖全區(qū)按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，許多項(xiàng)目竣工后已經(jīng)開始發(fā)揮明顯的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。

　　群山間碧潭如玉

　　小葉、小林，黃巖區(qū)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建管處兩位負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場督查的工作人員，皮膚黝黑，雙目有神，體形干練，典型的戶外工作者神態(tài)?！拔覀儍扇朔诸^督查全區(qū)所有小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目進(jìn)展情況，區(qū)里專門為我們配備了兩臺車，基本上每兩周要跑遍一次工地?！痹谇巴教镟l(xiāng)起伏的盤山公路上，小林自豪地說。

　　從黃巖市區(qū)出發(fā)，約40分鐘車程，我們來到了平田鄉(xiāng)政府所在地，隨后車子便拐向一條只容一車通行的鄉(xiāng)村公路。一路向上，路邊茅草不時(shí)觸碰著車身，發(fā)出沙沙的摩擦聲。又過了約20分鐘，我們終于到達(dá)了黃毛山村。

　　我們要參觀的桐前坑山塘就在村后山上。站到山塘壩頂，頓時(shí)有一覽眾山小的感覺。這里的海拔大概有500米，往下看便是總庫容7億多方的臺州大水缸長潭水庫，水庫中間及其四周的許多山頭都已經(jīng)在我們腳下。煥然一新的山塘目前庫容已達(dá)5.2萬方，滿塘的山泉閃著透澈的綠色光芒。這一池清水經(jīng)由壩下依山勢巧妙設(shè)計(jì)構(gòu)筑的灌渠系統(tǒng)滋潤著約400余畝高山梯田和旱地。田地里滿是各類作物，山風(fēng)吹過，清香襲人，讓人陶醉。

　　從山塘下來，我們不禁仔細(xì)打量起黃毛山村村貌。這是一個(gè)浙南典型的山村，村莊不大，約40戶人家，依山而建，整潔寧靜。由于環(huán)境好，一些出外經(jīng)商的村民不惜耗巨資修建起時(shí)尚漂亮的別墅式樓房，讓人有時(shí)空穿越之感。一位阿婆拿出剛采摘的西瓜一定要我們嘗嘗，攀談中得知她的子女均在北京經(jīng)商，路邊的一座“洋房”就是她兒子所建?？吹贸?，高山之上，用水不愁，綠樹遍布，有產(chǎn)出可基本自給，雖交通不便，但在人們心中已是世外桃源。

　　“在我們區(qū)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目整治的山塘中，許多均為這樣的高山山塘。最遠(yuǎn)的富山鄉(xiāng)，光從鄉(xiāng)政府所在地馬鞍山村坐車到黃巖城區(qū)就得花上1個(gè)半小時(shí)。”陪同人員告訴我們。通過山塘整治，一些偏遠(yuǎn)山村的水環(huán)境得到根本改善，村民生活質(zhì)量和生產(chǎn)條件都獲得了明顯提高?？粗@一串串似碧玉般散布在黃巖西部群山間的小山塘，切實(shí)感受著當(dāng)?shù)卮迕竦膿泶髦?，所有工程的參與者無疑會心生滿足感、成就感，雖苦心志勞筋骨而終感欣然。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)配

　　茅畬鄉(xiāng)西邊村，這里有一片基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，面積為29.11公頃。初秋的陽光依然勁道十足，茁壯的晚稻一直鋪展到遠(yuǎn)處的山腳，改造后的灌渠里流淌著淙淙的山水。充足的好水，充足的陽光，喜人的水稻……

　　“黃巖區(qū)現(xiàn)有耕地面積17.79萬畝，小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施前的有效灌溉面積是12.9萬畝，我們希望通過項(xiàng)目建設(shè)提高到14.95萬畝，提高11%。此外，將恢復(fù)灌溉面積3.2萬畝，改善灌溉面積4.22萬畝。”

　　黃巖小農(nóng)水重點(diǎn)縣灌區(qū)改造根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》等進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)灌溉保證率90%。灌區(qū)經(jīng)渠道防滲處理，灌溉水利用系數(shù)不低于0.7，渠系水利用系數(shù)不低于0.8。在水資源作為基礎(chǔ)戰(zhàn)略性資源的重要性日益凸顯的背景下，科學(xué)、合理、高效的灌渠系統(tǒng)正在成為黃巖農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大標(biāo)準(zhǔn)。

　　還是在平田鄉(xiāng)境內(nèi)，我們參觀了神農(nóng)鐵皮石斛專業(yè)合作社微噴灌工程。這是一個(gè)占地150畝的鐵皮石斛栽培與生產(chǎn)加工基地。

　　數(shù)十個(gè)高大的鋼制大棚下，有著“仙草”之稱的鐵皮石斛長勢良好。打開微噴灌龍頭，水便從懸掛著的噴頭中嗞嗞噴出。這些龍頭大約每隔半米便有一個(gè)，分布在每壟石斛正中上方。噴出的水不一會兒便形成了層層霧氣，氤氳似仙氣，營造出十分有利于鐵皮石斛生長的人工環(huán)境。

　　“鐵皮石斛對生長環(huán)境要求高?；廖覀冇昧伺?、羊糞與松木等木屑的混合物，外部環(huán)境除了海拔較高氣候涼爽外，還必須用上微噴灌?！焙献魃绲男旖?jīng)理十分內(nèi)行地說。所以，小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)選擇在該合作社實(shí)施微噴灌工程，可謂一拍即合，成效顯著。該工程為合作社新建灌溉加壓泵站2座、輸水管道7.148公里、微灌頭35720個(gè)。

　　據(jù)介紹，黃巖小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目將新建高效節(jié)水灌溉10處（片），遍布該區(qū)寧溪、院橋、平田、嶼頭、頭陀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已建成投產(chǎn)的有鐵皮石斛、高山蔬菜、葡萄、獼猴桃等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。在節(jié)約用水、提高生產(chǎn)效率、改善農(nóng)作物品質(zhì)的同時(shí)，高效節(jié)水灌溉工程還控制了農(nóng)藥化肥使用量，生態(tài)效應(yīng)十分明顯。