中新網(wǎng)北京10月11日電 (記者 陳康亮)中國保監(jiān)會11日表示，近日，中國保監(jiān)會發(fā)布《保險公司所屬非保險子公司管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，加強對境內(nèi)外保險公司非保險子公司的管理。

　　保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，保險公司通過直接或間接方式投資其他行業(yè)，控制了大量不受保監(jiān)會監(jiān)管的非保險子公司。這類公司數(shù)量眾多，分布行業(yè)廣泛，法律關(guān)系復(fù)雜，內(nèi)部交易頻繁，一旦出現(xiàn)經(jīng)營危機，將對保險公司的財務(wù)狀況和聲譽造成重大不利影響。

　　該負責(zé)人進一步指出，《辦法》充分借鑒國際經(jīng)驗，采取間接監(jiān)管模式，對保險公司所屬非保險子公司的風(fēng)險進行全面監(jiān)測，切實防范風(fēng)險傳遞，保護保險消費者利益，促進保險業(yè)健康發(fā)展。

　　金融危機以來，各國金融監(jiān)管機構(gòu)和國際監(jiān)管組織積極探索對金融集團內(nèi)不受監(jiān)管實體的監(jiān)管。2010年2月，國際保險監(jiān)督官協(xié)會發(fā)布《對保險集團內(nèi)不受監(jiān)管實體的監(jiān)管指引》，闡述了不受監(jiān)管實體的類型和風(fēng)險，明確了監(jiān)管應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點，為各國保險監(jiān)管機構(gòu)提供了參考。

　　據(jù)介紹，《辦法》所稱保險公司所屬非保險子公司，是指保險公司對其實施直接或間接控制的不屬于保險類企業(yè)的境內(nèi)外公司。主要包括四類：一是銀行、證券和信托等其他金融機構(gòu)；二是承擔(dān)保險公司部分職能的共享服務(wù)類公司；三是投資保險業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)公司；四是其他無業(yè)務(wù)相關(guān)性的公司。

　　《辦法》對保險公司所屬非保險子公司的監(jiān)管主要有兩個方面：首先，按照非保險子公司與保險業(yè)務(wù)的緊密程度，以及金融監(jiān)管的覆蓋狀況，對保險公司投資管理各類非保險子公司的行為分別采取審核、備案、報告等不同等級的監(jiān)管規(guī)則，努力實現(xiàn)對保險公司總體風(fēng)險的無縫監(jiān)測。

　　同時，《辦法》明確，保監(jiān)會將通過金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制等，積極開展與保險公司所屬非保險子公司對應(yīng)的行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的信息交流，加強監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作，全面掌握非保險子公司的風(fēng)險狀況。(完)