監(jiān)測行業(yè)風(fēng)險，托管停業(yè)整頓、撤銷或關(guān)閉的信托公司

　　 備受關(guān)注的信托業(yè)保障基金有了新動向。

　　證券時報記者獲悉，正籌備成立的中國信托業(yè)保障基金有限責(zé)任公司（簡稱“信?；鸸尽保┳再Y本擬定為100億元，由中國信托業(yè)協(xié)會聯(lián)合業(yè)內(nèi)各家信托公司根據(jù)自愿原則共同出資。

　　國慶長假之前，業(yè)內(nèi)信托公司已填寫認(rèn)購意向書，并向信托業(yè)協(xié)會作了反饋。

　　信托公司反饋出資意向

　　9月26日，信托業(yè)協(xié)會向業(yè)內(nèi)68家信托公司下發(fā)《通知》稱，經(jīng)國務(wù)院同意，設(shè)立中國信托業(yè)保障基金有限責(zé)任公司。該公司正在籌備設(shè)立，注冊資本擬定為100億元，由信托業(yè)協(xié)會聯(lián)合各家信托公司根據(jù)自愿原則共同出資，每家公司出資下限為1億元，可以以1億元整數(shù)倍增加。

　　為了向各信托公司征求出資意向，信托業(yè)協(xié)會還將《基金公司設(shè)立方案》、《股東協(xié)議（草案）》及《認(rèn)購意向書》附上，以供相關(guān)公司參考。

　　在征求信托公司出資意向方面，信托業(yè)協(xié)會9月26日下發(fā)通知，并要求相關(guān)公司于9月30日16:00之前填寫認(rèn)購意向書以郵件形式向信托業(yè)協(xié)會反饋，逾期未反饋便視為無出資意向。

　　“信?；鸸?00億元的注冊資本確實挺大，估計監(jiān)管部門對有意愿出資的公司也有一定優(yōu)惠政策?！北本┮患掖笾行托磐泄救耸糠Q。

　　保障基金加速設(shè)立

　　監(jiān)管部門對信托業(yè)保障基金的大力推動，使這一進(jìn)程提速。

　　今年9月初，《中國信托業(yè)保障基金管理辦法》征求意見稿下發(fā)至各大信托公司。與此同時，信?；鸸疽苍诰o鑼密鼓地籌備之中。

　　雖然數(shù)年前我國就有關(guān)于設(shè)立信托業(yè)保障基金的討論，但此次從未被監(jiān)管部門提上日程到正式落地，前后不超過1年的時間，進(jìn)程之快超出業(yè)內(nèi)人士意料。

　　目前，中國信托業(yè)保障基金的籌備小組已組建完畢?；I備組組長一職由來自信達(dá)資產(chǎn)管理公司的一名高管擔(dān)任，銀監(jiān)會辦公廳副主任劉宏宇、銀監(jiān)會非銀部多名人士等均已進(jìn)入籌備小組工作。據(jù)悉，保障基金的籌備小組相關(guān)人士屆時有望出任信?；鸸靖吖?。

　　根據(jù)上述征求意見稿，信保基金公司將身兼多職，不僅需要負(fù)責(zé)籌集、管理基金，還需要與銀監(jiān)會協(xié)同監(jiān)測信托公司的風(fēng)險。此外，還將負(fù)責(zé)托管被停業(yè)整頓、撤銷或關(guān)閉的信托公司。

　　具體而言，涉及信?；鸸具\作本身的三大主要職責(zé)為：籌集、管理和運作基金，負(fù)責(zé)基金的保值增值；負(fù)責(zé)基金認(rèn)購者的權(quán)益保護(hù)和基金的清算償付；執(zhí)行基金認(rèn)購規(guī)定，核查基金認(rèn)購情況和基金使用、償還情況。

　　在與銀監(jiān)會協(xié)同管理信托公司風(fēng)險方面，信?；鸸緦⑵鸬奖O(jiān)測信托公司風(fēng)險的作用，并向銀監(jiān)會提出信托公司監(jiān)管和處置意見；接受銀監(jiān)會委托，托管被停業(yè)整頓、撤銷或關(guān)閉的信托公司，依法參與該類公司資產(chǎn)處置和機(jī)構(gòu)重組等。

　　此外，信保基金公司將與銀監(jiān)會建立信托公司監(jiān)管信息共享機(jī)制。銀監(jiān)會將定期向信保基金公司通報信托公司監(jiān)管信息，對認(rèn)定的高風(fēng)險信托公司，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定直接向基金公司提供財務(wù)、業(yè)務(wù)等經(jīng)營管理具體信息和資料。

　　“其實我們看到《中國信托業(yè)保障基金管理辦法》征求意見稿的感覺是這個方案有些太復(fù)雜了，也會對信托公司產(chǎn)生較大的資金占用壓力。但信托保障基金畢竟可以吸取證券業(yè)和保險業(yè)行業(yè)穩(wěn)定基金的經(jīng)驗，再經(jīng)過一定完善年底最終成形問題應(yīng)該不大?！蹦?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400126780" target="_blank" title="中字頭 400126780">中字頭信托公司研究人士表示。

　　上述人士還表示，從監(jiān)管層近期的種種動作來看，他們設(shè)立保障基金的決心很大，這也在無形當(dāng)中創(chuàng)造了一種市場預(yù)期，也有穩(wěn)定市場情緒的作用。證券時報記者 楊卓卿