2014年注定是信托業(yè)的多事之秋。

　　據(jù)中華工商時報記者了解，監(jiān)管層今年9月初下發(fā)至各家信托公司的《中國信托業(yè)保障基金管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）目前已經(jīng)匯總至相關(guān)部門。該《征求意見稿》表示，管理辦法將自10月起施行。

　　根據(jù)《征求意見稿》里提到的內(nèi)容，監(jiān)管部門將設(shè)立中國信托業(yè)保障基金有限責(zé)任公司（以下簡稱“基金公司”），負(fù)責(zé)信托業(yè)保障基金的籌集、管理和使用，以防范信托業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險，建立市場化風(fēng)險處置機(jī)制，而信托公司需按凈資產(chǎn)余額的1%認(rèn)購保障基金。此外，信托公司還需提取信托賠償準(zhǔn)備金。

　　不過，許多業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心這些費用的提取會刺激到信托公司現(xiàn)有的股東，股東會不會由于負(fù)擔(dān)的增加而退出信托公司。

　　對此，用益信托首席分析師李旸告訴中華工商時報記者：“這個提取的比例實際上是非常小的。況且，如果出現(xiàn)兌付方面的危機(jī)，面對資金量大的兌付，信托公司自己單獨來解決的話比較困難。建立行業(yè)穩(wěn)定基金，對信托產(chǎn)品的銷售也是一種利好?！?/p>

　　或增或減變動早已就有

　　各家信托公司2013年報披露的數(shù)據(jù)顯示，早在2013年，中融信托、東莞信托、方正東亞信托、湖南信托、華信信托、江蘇信托、交銀國際信托、新華信托、五礦信托、新時代信托、中航信托、云南信托、中建投信托、中糧信托、華能貴誠信托、紫金信托等16家信托公司已經(jīng)完成了增資。據(jù)了解，此舉是為了迎合《信托公司凈資本管理辦法》對凈資本的要求，增加凈資本可以擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，此外，增資也可以提高信托公司防御風(fēng)險的能力。

　　除現(xiàn)有股東增資外，信托公司也吸引了新的戰(zhàn)略投資者注資。9月16日，光大興隴信托有限責(zé)任公司正式揭牌，工商登記變更手續(xù)也已完成。

　　光大興隴信托脫胎于爆發(fā)受賄“窩案”的甘肅信托。其實，早在1991年經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，光大集團(tuán)就成了中國光大國際信托投資公司。不過，因嚴(yán)重資不抵債，不能支付到期債務(wù)而在2002年1月被撤銷。對于投資方光大集團(tuán)來說，將甘肅信托囊入懷中意味著光大終于迎來了姍姍來遲的“全牌照”。

　　資料顯示，歷經(jīng)長達(dá)一年的運作，甘肅國資集團(tuán)2013年7月29日掛牌轉(zhuǎn)讓自身持有的甘肅信托51%的國有股權(quán)，轉(zhuǎn)讓掛牌價183219.84萬元。2014年5月26日，銀監(jiān)會批復(fù)同意了光大集團(tuán)收購甘肅信托的交易，并于7月7日完成了工商登記手續(xù)，甘肅信托更名為“光大興隴信托有限責(zé)任公司”。

　　除了甘肅信托外，另外一些信托公司，股權(quán)方面也出現(xiàn)了比較大變動。去年12月，億城股份發(fā)布公告稱擬非公開發(fā)行股票，資金用于向渤海國際信托有限公司增資。根據(jù)《資產(chǎn)評估報告》，截至評估基準(zhǔn)日2013年9月30日，渤海國際信托有限公司股東全部權(quán)益價值為712636.03萬元，較凈資產(chǎn)賬面值305149.40萬元增值407486.63萬元，增值率133.54%。

　　重慶水務(wù)2013年12月發(fā)布公告，公告稱重慶水務(wù)擬轉(zhuǎn)讓所持有的重慶信托23.86%的股權(quán)受讓給中國人壽集團(tuán)旗下的國壽投資，今年7月，此收購方案獲銀監(jiān)會批復(fù)同意。

　　2014年8月2日，中國高科也發(fā)布公告稱擬通過公開競拍的方式購買方正東亞信托12.5%的股權(quán)。

　　此外，中華工商時報記者從內(nèi)部人士處了解到，某著名的資本系也欲賣掉其實際控制的信托公司全部股份。

　　多盈信托研究中心資深研究員梁瓊芬認(rèn)為，近兩年信托公司股東變化頻率比較大，原因比較多，包括前不久出臺的99號文，99號文強(qiáng)化了信托公司股東的責(zé)任，預(yù)計還會有一些信托公司的股東出現(xiàn)變化。另外，從信托公司自身而言，“剛性兌付”的緊箍咒依然存在，兌付的壓力比較大，股東多元化是一種迫切的需求。

　　看好看壞股東特點決定

　　“對于信托行業(yè)不看好、想通過投資短期獲利、還有就是實力比較小的股東，它們會退出和減持；相反新進(jìn)入的股東就是看好信托行業(yè)的長期發(fā)展，而且?guī)缀醵际琴Y金實力非常雄厚的戰(zhàn)略投資者。”梁瓊芬對中華工商時報記者表示。

　　用益信托的李旸也持有相同的觀點?！靶磐袠I(yè)的情況不如過去那樣景氣，行業(yè)出現(xiàn)了拐點。”李旸認(rèn)為這是可以理解的，減持或退出，都是一種純市場行為。他表示，每家股東進(jìn)入信托公司的目的不同，有的目的比較簡單，就是單純靠牌照賺錢，把信托公司做大后賣個好價錢。而對于有央企背景或者實力大的股東，“并購信托公司可以為整個集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，成為集團(tuán)重要的一部分或重要的融資渠道?！?/p>

　　第六次整頓后，中國信托業(yè)得到飛速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)穩(wěn)坐金融子業(yè)態(tài)的第二把交椅，并且充分展現(xiàn)了賺錢的能力。年報數(shù)據(jù)顯示，2013年度，信托公司全行業(yè)實現(xiàn)利潤總額568.61億元，平均每家信托公司實現(xiàn)利潤8.36億元。

　　除高收益的特性外，信托牌照背后強(qiáng)大的資本運作能力也吸引了各種資本介入。信托的牌照優(yōu)勢是指信托是一種可以橫跨資本市場、貨幣市場、實業(yè)市場的金融行業(yè)，其獨特的制度設(shè)計賦予了信托功能的多樣性和運用的靈活性。依托于此種特性，信托公司可以開展融資業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、證券投資業(yè)務(wù)、債券承銷業(yè)務(wù)、股權(quán)投資業(yè)務(wù)、融資租賃業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等幾乎全部金融業(yè)務(wù)。一位信托從業(yè)人員告訴中華工商時報記者，在當(dāng)下分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的金融環(huán)境下，一張信托牌照就可以稱作“全牌照”。

　　刨除股東自身的選擇，其實監(jiān)管部門也對信托公司股東的變動起到了推動的作用?！耙醒a(bǔ)倉制度。如果老的股東都沒錢補(bǔ)，就通過新股東補(bǔ)，必須保證資本能對沖外部風(fēng)險?！便y監(jiān)會主席助理楊家才在2013年信托年會上曾如是表示。據(jù)了解，監(jiān)管層希望新資本的進(jìn)入能夠推動行業(yè)發(fā)展，同時，信托公司補(bǔ)充資本金也可以增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。