物流業(yè)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，又將迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新命運(yùn)。

　　近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)明確，全社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2013年的18%下降到16%左右，物流業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.5%左右，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)和物流服務(wù)品牌。專(zhuān)家分析指出，現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，離不開(kāi)通行環(huán)境的優(yōu)化、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善。

　　社會(huì)物流總額年均增長(zhǎng)11.5%

　　作為物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)之一，《規(guī)劃》明確，行業(yè)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。其中，物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%左右，物流業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.5%左右。

　　在此前幾年，我國(guó)物流行業(yè)保持高速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，全國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)到197.8萬(wàn)億元，比2005年增長(zhǎng)3.1倍，按可比價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)11.5%；物流業(yè)增加值達(dá)3.9萬(wàn)億元，比2005年增長(zhǎng)2.2倍，年均增長(zhǎng)11.1%。

　　伴隨物流行業(yè)迅猛發(fā)展，物流業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)物流業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為由2005年的6.6%提高到2013年的6.8%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到14.8%。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速增長(zhǎng)，離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善。截至2013年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程10.3萬(wàn)公里，其中高速鐵路1.1萬(wàn)公里；全國(guó)公路總里程達(dá)到435.6萬(wàn)公里，全國(guó)港口擁有萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位2001個(gè)，全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)193個(gè)。2012年，全國(guó)營(yíng)業(yè)性庫(kù)房面積約13億平方米，各種類(lèi)型的物流園區(qū)754個(gè)。

　　另外，技術(shù)裝備條件的改善也為物流行業(yè)發(fā)展助力。大多數(shù)物流企業(yè)建立了管理信息系統(tǒng)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用，裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、加工配送等專(zhuān)用物流裝備和智能標(biāo)簽、跟蹤追溯、路徑優(yōu)化等技術(shù)迅速推廣。

　　“總體上看，我國(guó)物流業(yè)已步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。”規(guī)劃指出，“十一五”特別是國(guó)務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》后，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)制度日趨完善，標(biāo)準(zhǔn)化工作有序推進(jìn)，人才培養(yǎng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　我國(guó)物流費(fèi)用占GDP比率達(dá)18%

　　“物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。”規(guī)劃稱(chēng)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。

　　中國(guó)快遞咨詢(xún)網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇表示，在全球范圍來(lái)看，制造業(yè)、零售業(yè)、物流業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)共同創(chuàng)造GDP。其中，物流行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，對(duì)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)消費(fèi)、進(jìn)出口貿(mào)易、電商行業(yè)發(fā)展都十分重要。

　　不過(guò)，徐勇還向南方日?qǐng)?bào)記者表示，對(duì)于這一“基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略型”產(chǎn)業(yè)，物流行業(yè)并未受到足夠的重視。

　　最為突出的問(wèn)題之一是，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)物流費(fèi)用高企。數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)全社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率為18%，高于美國(guó)、日本和德國(guó)9.5個(gè)百分點(diǎn)左右；高于全球平均水平約6.5個(gè)百分點(diǎn)；高于“金磚”國(guó)家印度和巴西5—6個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　耐人尋味的是，作為物流業(yè)的領(lǐng)軍行業(yè)，我國(guó)快遞業(yè)卻仍在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，“這是很不正常的。”徐勇告訴記者，目前我國(guó)快遞企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品單一，同質(zhì)化極為嚴(yán)重，企業(yè)間只有通過(guò)降低價(jià)格進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

　　細(xì)化分工形成一批物流標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《規(guī)劃》，到2020年，要基本建成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，全社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率由2013年的18%下降到16%左右。

　　為達(dá)成上述目標(biāo)，《規(guī)劃》要求，打破條塊分割和地區(qū)封鎖，減少行政干預(yù)，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)物流服務(wù)市場(chǎng)。

　　高企的路橋費(fèi)、罰款等是物流行業(yè)的一大負(fù)擔(dān)。徐勇向記者介紹，雖然沒(méi)有明確數(shù)字表明過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、各項(xiàng)罰款在物流費(fèi)用中的占比，但這個(gè)數(shù)字不會(huì)小。對(duì)此，規(guī)劃要求，加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路管理，切實(shí)加大對(duì)公路亂收費(fèi)、亂罰款的清理整頓力度，減少不必要的收費(fèi)點(diǎn)，全面推進(jìn)全國(guó)主要高速公路不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)。

　　《規(guī)劃》還提出，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)參股控股、兼并重組等方式做大做強(qiáng)，形成一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)；推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，合理規(guī)劃布局物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善綜合運(yùn)輸通道和交通樞紐節(jié)點(diǎn)布局，提升物流體系綜合能力。

　　徐勇認(rèn)為，提高物流行業(yè)的集約度和專(zhuān)業(yè)化，也有賴(lài)于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。比如從時(shí)限的角度，設(shè)定當(dāng)日達(dá)、次日達(dá)、三日達(dá)、四日達(dá)、五日達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)，便于物流企業(yè)提供更加層次分明、細(xì)化專(zhuān)業(yè)分工的產(chǎn)品。

　　《規(guī)劃》對(duì)上述期待做出要求，完善國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架，加強(qiáng)通用基礎(chǔ)類(lèi)、公共類(lèi)、服務(wù)類(lèi)及專(zhuān)業(yè)類(lèi)物流標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，形成一批對(duì)全國(guó)物流業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平提升有重大促進(jìn)作用的物流標(biāo)準(zhǔn)。