10月9日，在舉國(guó)歡慶中華人民共和國(guó)成立65周年的日子里，我們迎來了第45屆世界郵政日。

　　當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，為郵政行業(yè)帶來新的機(jī)遇?？爝f服務(wù)首次納入政府工作報(bào)告，郵政監(jiān)管體制、稅制改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、行業(yè)安全監(jiān)管等方面取得重要改革成果，郵政業(yè)基本面長(zhǎng)期向好，持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持。但同時(shí)，行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，郵政服務(wù)能力和服務(wù)水平還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，必須堅(jiān)定不移地向著“建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)”的奮斗目標(biāo)，以改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

　　一要緊緊圍繞抓改革促發(fā)展惠民生這條主線。郵政業(yè)與生產(chǎn)生活和消費(fèi)者利益緊密相連。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持普惠為民，以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)全局，解決郵政業(yè)在促進(jìn)發(fā)展、普惠民生過程中存在的體制機(jī)制障礙，最大程度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，最大程度地解放和增強(qiáng)行業(yè)活力，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

　　二要繼續(xù)實(shí)施“深化郵政改革創(chuàng)新，推動(dòng)快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)”兩大戰(zhàn)略。深化郵政改革，推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快形成激發(fā)活力的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探索郵政公共服務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制，完善郵政普遍服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營(yíng)制度。推動(dòng)郵政業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高郵政網(wǎng)絡(luò)使用效率，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，支持發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)務(wù)。完善郵政發(fā)展環(huán)境，健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一的郵政普遍服務(wù)保障與監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)郵政普遍服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，完善特殊服務(wù)和安全監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)快遞企業(yè)從做大規(guī)模向做強(qiáng)實(shí)力轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)快遞市場(chǎng)主體建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，努力打造核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、社會(huì)影響力強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，追趕國(guó)際領(lǐng)軍集團(tuán)。實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”、“快遞西進(jìn)”工程，加快農(nóng)村和西部地區(qū)快遞網(wǎng)絡(luò)布局，支持企業(yè)建設(shè)跨境網(wǎng)絡(luò)開拓海外市場(chǎng)。推動(dòng)快遞服務(wù)向綜合快遞運(yùn)營(yíng)體系轉(zhuǎn)型，將業(yè)務(wù)板塊由“1+1”向“1+3”拓展，在標(biāo)準(zhǔn)快遞和國(guó)內(nèi)電商快遞基礎(chǔ)上，著力發(fā)展服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)快遞和跨境電商快遞。

　　三要進(jìn)一步引導(dǎo)郵政企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念，提升郵政普遍服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)快遞企業(yè)由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，打造服務(wù)品牌。加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立以企業(yè)服務(wù)質(zhì)量承諾為重點(diǎn)的信用機(jī)制。突出強(qiáng)化安全監(jiān)管，完善落實(shí)安全保障機(jī)制、責(zé)任和工作制度，將人防、技防和流程管理相結(jié)合，嚴(yán)格收寄驗(yàn)視制度，全面保障寄遞渠道安全。要深化職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)改進(jìn)郵政行政執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法重心下沉，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式。