清晨，楊大偉準(zhǔn)時(shí)發(fā)動(dòng)那輛停在胡同口的深藍(lán)色別克商務(wù)車，駛出北京后海這片越來(lái)越彌足珍貴的老街區(qū)，駛上平安大道，駛向東二環(huán)那座新穎的地標(biāo)建筑。

　　楊大偉，普通胡同青年，因?yàn)閾u了號(hào)、買了車，租了出去，自此一度為生活發(fā)愁的他過(guò)上了有車的日子。

　　3年前，北京開(kāi)始實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控和配額管理制度，根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》要求，個(gè)人或者單位要想辦理車輛牌照，必須通過(guò)“搖號(hào)”程序獲得機(jī)動(dòng)車配置指標(biāo)。受政策限制，一些本來(lái)不需要小汽車的家庭也迫于“買車會(huì)越來(lái)越難”的壓力參與到“搖號(hào)”大軍中。

　　無(wú)心成為“有車族”

　　壓根沒(méi)打算成為“有車族”的楊大偉，在朋友的慫恿下加入了搖號(hào)大軍。沒(méi)想到第三撥就中了簽，攥著購(gòu)車指標(biāo)，楊大偉心里發(fā)怵，一直沒(méi)有固定職業(yè)，臨時(shí)在街道幫忙的他，哪有閑錢去買車。

　　老實(shí)本分的楊大偉正發(fā)愁怎么把這個(gè)指標(biāo)處理掉時(shí)，鄰居建議：“先買了，把它租出去?！痹诙喾酱蚵?tīng)和托關(guān)系找門路后，楊大偉終于為自己和“那還未過(guò)門”的新車找好了下家。

　　在向親朋好友籌集購(gòu)車資金時(shí)，楊大偉還曾心里打鼓，但到最后和用車單位簽訂勞務(wù)合同時(shí)，楊大偉樂(lè)了，“帶車司機(jī)，月薪1.6萬(wàn)，三險(xiǎn)一金全包括。”雙方約定，除保險(xiǎn)維修等由楊大偉個(gè)人承擔(dān)外，燃油、道路付費(fèi)等額外支出均由聘用單位出。

　　楊大偉供職的公司因?yàn)楣嚫母?，?gòu)車和指標(biāo)都受到一定限制，但出于經(jīng)營(yíng)需要又不得不租車拓展業(yè)務(wù)。司機(jī)加新車讓公司非常滿意，楊大偉說(shuō)：“他們?nèi)绻麖淖赓U公司租用商務(wù)車，車價(jià)至少比我的高一倍，而且還不保證是新車?！?/p>

　　當(dāng)然，楊大偉也有擔(dān)心，因?yàn)檫@份合同一簽3年，而眼看合同期到了，楊大偉希望能與公司續(xù)簽合同：“如果嫌車舊了，那就換輛新的，只要‘上帝’滿意。”

　　不久前，北京市交通委運(yùn)輸管理局對(duì)私家車租賃叫停，下發(fā)了嚴(yán)管租車市場(chǎng)、汽車租賃禁止配備司機(jī)等規(guī)定。楊大偉的幸福生活可能要因此發(fā)生變化。

　　私家車出租亂象

　　實(shí)際上在北京像楊大偉這樣，將閑置私家車出租的人越來(lái)越多，“PP租車”“寶駕租車”“易到”等一系列網(wǎng)絡(luò)租車平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)“寶駕租車”的工作人員透露，目前租車市場(chǎng)上車輛需求量很大，公司用車、代步，搖不上號(hào)的人租車，一些短期旅游等等?！坝械能囆凸┎粦?yīng)求，有些也不行，這和車的性價(jià)比有關(guān)。好的話，月入5000元不成問(wèn)題?！?/p>

　　專家表示，隨著商務(wù)租車行業(yè)的快速發(fā)展，私家車通過(guò)租賃方式經(jīng)營(yíng)越發(fā)普遍。一些應(yīng)運(yùn)而生的商務(wù)租車軟件，也為私家車營(yíng)運(yùn)提供了便利的信息中介平臺(tái)。

　　近日，北京市交通委下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁汽車租賃企業(yè)為非法營(yíng)運(yùn)提供便利的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求“私家車不得從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者必須自行配備車輛；汽車租賃服務(wù)不得配備司機(jī)，避免與客運(yùn)經(jīng)營(yíng)混為一談?！备鶕?jù)這些規(guī)定，汽車租賃公司和網(wǎng)絡(luò)租車軟件有吸納私家車用于“出租經(jīng)營(yíng)”，明顯屬于違規(guī)行為。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問(wèn)趙占領(lǐng)認(rèn)為，此次《通知》是對(duì)汽車租賃企業(yè)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)電召商務(wù)用車企業(yè)的間接監(jiān)管?！捌浜诵膬?nèi)容就是禁止私家車掛靠和配司機(jī)出租?！?/p>

　　趙占領(lǐng)說(shuō)，這兩年隨著商務(wù)用車需求不斷加大，租賃企業(yè)在汽車數(shù)輛不足以滿足需求，特別是在北京這樣的超大型城市，私家車的“黑車”問(wèn)題越來(lái)越突出。《通知》旨在維護(hù)現(xiàn)有租賃汽車的管理體制，防止汽車租賃和汽車出租行業(yè)面臨的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

　　盡管《通知》一再?gòu)?qiáng)調(diào)“私家車不得從事汽車租賃經(jīng)營(yíng)”，PP租車在其網(wǎng)站針對(duì)《通知》的說(shuō)明一再表示他們是“汽車共享平臺(tái)”，強(qiáng)調(diào)不屬于租賃范疇，其對(duì)相關(guān)法律的解讀是，“汽車租賃合同是平等主體之間的民事合同，屬私益范圍內(nèi)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，即PP租車模式下的私家車租賃是合法的?！?/p>

　　不論汽車租賃公司還是網(wǎng)絡(luò)租車平臺(tái)，都想通過(guò)合理解讀讓自己的行為合法化，私家車租賃還是在悄悄地進(jìn)行著。

　　楊大偉又開(kāi)始琢磨著第二輛車到底是買奧迪還是買帕薩特，“這兩種車型都是典型的公務(wù)用車，比較好租。相對(duì)來(lái)說(shuō)，帕薩特回本更快吧，但奧迪更有市場(chǎng)！”

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