中新網(wǎng)北京10月8日電 (記者 周銳)為從源頭提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，中國(guó)官方擬建立公示機(jī)制，將統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信的企業(yè)曬在“陽(yáng)光下”，并將統(tǒng)計(jì)信用記錄與企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼、工商注冊(cè)登記等掛鉤。

　　中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8日發(fā)布了“統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法”，向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局介紹說(shuō)，未來(lái)企業(yè)“蓄意編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”；“虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)額較大或者虛報(bào)率、瞞報(bào)率較高”；“有其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰”這三種情形均將被視為統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信。

　　對(duì)于在統(tǒng)計(jì)上出現(xiàn)嚴(yán)重失信的企業(yè)，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，向社會(huì)公示失信企業(yè)信息。公示的失信企業(yè)信息包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)違法行為、依法處理情況等。

　　據(jù)了解，失信企業(yè)信息公示期限為1年。在公示期間，企業(yè)認(rèn)真整改到位，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，履行公示職責(zé)的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可以從中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)提前移除失信企業(yè)信息，但公示時(shí)間不得少于6個(gè)月。企業(yè)整改不到位，公示期限延長(zhǎng)至2年。

　　雖然從表面上看，這項(xiàng)規(guī)定主要對(duì)企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)做出約束，但在一些地方政府為了GDP工程仍不時(shí)干預(yù)企業(yè)獨(dú)立報(bào)送數(shù)據(jù)的背景下，此舉事實(shí)上能為企業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，從近年來(lái)群眾舉報(bào)和各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查辦的統(tǒng)計(jì)違法案件看，個(gè)別地方干預(yù)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等行為仍時(shí)有發(fā)生，個(gè)別企業(yè)不抵制、不反對(duì)干預(yù)本企業(yè)依法獨(dú)立報(bào)告權(quán)益，或者為了爭(zhēng)取貸款、爭(zhēng)創(chuàng)名牌、享受政策優(yōu)惠等，虛報(bào)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)謀求自身利益。

　　上述負(fù)責(zé)人表示，這些行為嚴(yán)重影響企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此番出臺(tái)這個(gè)《辦法》，就是為了將《統(tǒng)計(jì)法》關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為要予以通報(bào)的要求常態(tài)化和具體化，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律的嚴(yán)肅性，為提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量提供有力的法律保障。

　　該負(fù)責(zé)人透露，除了向社會(huì)公示其失信信息，這些信息還將逐步與企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼、工商注冊(cè)管理等直接掛鉤。企業(yè)一旦進(jìn)入失信企業(yè)名單，其形象和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就會(huì)受到影響，企業(yè)將會(huì)為此付出相應(yīng)的成本和代價(jià)。這樣就會(huì)促使企業(yè)自覺(jué)抵制干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為。同時(shí)通過(guò)公示嚴(yán)重失信企業(yè)信息，借助社會(huì)監(jiān)督力量，逐步在全社會(huì)形成強(qiáng)大的反對(duì)和制止統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的輿論氛圍。

　　據(jù)了解，目前已有近100萬(wàn)家重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)直接向國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中心報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。未來(lái)幾年，還會(huì)有更多企業(yè)在國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上直接填報(bào)數(shù)據(jù)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示，該機(jī)構(gòu)將鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織舉報(bào)統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)和其他統(tǒng)計(jì)違法行為，并對(duì)舉報(bào)者依法予以保護(hù)。社會(huì)公眾可以通過(guò)中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)公布的舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱或采取在線舉報(bào)形式，也可以采取傳統(tǒng)的信件舉報(bào)形式進(jìn)行舉報(bào)。(完)