大數(shù)據(jù)在英國地方政府和市政委員會中大有潛力，主要是因為這些機構(gòu)擁有大量數(shù)據(jù)，從納稅信息到地方投票記錄，再到道路改善計劃的細節(jié)，可謂應有盡有。不幸的是，他們幾乎不知道該如何發(fā)揮這些數(shù)據(jù)的潛力。

　　這些機構(gòu)面臨的最大問題是技術(shù)的急劇變化。大數(shù)據(jù)領(lǐng)域變化如此之快，以至于地方政府疲于跟蹤最新發(fā)展。市場非常復雜，而為市政委員會工作的IT員工卻幾乎沒有使用大數(shù)據(jù)的經(jīng)驗和專業(yè)知識。

　　數(shù)據(jù)增長速度之快、格式之多，讓許多市政委員會和地方政府投入巨資，只是為了儲存和管理數(shù)據(jù)。量化這些數(shù)據(jù)和創(chuàng)建有意義的元數(shù)據(jù)，本身就是一個復雜的過程，元數(shù)據(jù)使得搜尋和分析更加容易。更大的問題是，地方政府總是艱難地管理他們處理的大量數(shù)據(jù)集，這些數(shù)據(jù)集并不完整，其中還包括不準確的材料。

　　過分強調(diào)數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)管理，意味著地方政府本身幾乎沒有時間和資源來進行數(shù)據(jù)分析，更不要說發(fā)展他們內(nèi)部IT資源的分析技能了。

　　隨著預算削減的實施，地方政府需要提出令人信服的理由，來證明投資的正當性。讓大家明白，為什么相比其他可選擇的支出計劃，大數(shù)據(jù)會帶來更大價值。

　　那么，他們?nèi)绾尾拍茏龅竭@一點呢？由政府出資、去年在英國全境建立的行政管理數(shù)據(jù)研究網(wǎng)絡（ADRN），是提供潛在解決方案的一個項目。該項目計劃把大學、政府、國家統(tǒng)計部門、資助者和研究人員匯集起來，開展公共利益方面的研究，最大化英國行政管理數(shù)據(jù)再利用帶來的益處。

　　基于論證，項目的典型例子包括城市規(guī)劃項目，其中市政委員會收集的公交車線路和交通擁堵的數(shù)據(jù)與歷史天氣信息可以結(jié)合，來預測洪澇發(fā)生的可能性，因而得出公交車改道方案，從而避免大型交通擁堵事件。

　　有了這些項目，可以運行不同的“如果”場景。市政委員會和地方政府能更好地服務公眾，同時節(jié)省財力，通過利用收集的信息更好地管理其資源。

　　應對擔憂 不幸的是，這些機構(gòu)利用大數(shù)據(jù)的念頭，時常被公眾關(guān)于數(shù)據(jù)安全方面的擔憂所阻礙。例如，人們自然不情愿提供關(guān)于醫(yī)療保健、宗教或政治信仰的個人數(shù)據(jù)和信息，但如果他們覺得可能從地方政府對自己提供更好的服務中獲益，那么將更愿意授權(quán)訪問這些信息。

　　在這個方面，地方政府有很多事情需要做，不僅在于讓公眾理解參與的價值，還要讓他們懂得與目標群體分享信息的益處。再者，地方政府可能缺乏內(nèi)部技巧來進行這項工作，為了做出正確的選擇或許還需要外部指導。

　　市政委員會和地方政府也很容易犯一些代價高昂的錯誤。由于購買了不對的技術(shù)或系統(tǒng)，沒有達到所期望的交付能力。為了避免這種可能性，他們應該考慮進行概念驗證或技術(shù)示范，在購買之前加以有效試驗。

　　而且，因為中央政府大量投資大數(shù)據(jù)，現(xiàn)在英國會舉辦很多培訓活動和研討會。應該鼓勵公共領(lǐng)域組織的IT員工積極參加，從而理解技術(shù)語言，在采取下一步行動前更好地了解實現(xiàn)過程中的一些問題。

　　簡單化 系統(tǒng)和解決方案提供的易用性，在幫助解決公共部門的技能差距方面至關(guān)重要。因此，能夠通過網(wǎng)絡提供方便的訪問機制很重要，應把門戶網(wǎng)站放入大數(shù)據(jù)并以這種方式提供分析服務器。現(xiàn)在正在開發(fā)類似的接口，來結(jié)合不同類型的數(shù)據(jù)集，嘗試從中提取新信息。

　　為了進一步推動公共領(lǐng)域采用大數(shù)據(jù)，我們看到，越來越多的項目案例成功結(jié)合高性能計算（HPC）和大數(shù)據(jù)，其中大部分都雄心勃勃且未來充滿希望，并為非專業(yè)人群提供易于訪問的云計算接口。

　　展望未來 很明顯，現(xiàn)在英國境內(nèi)大部分的市政委員會和地方政府都在存儲和管理開展日常活動過程中收集的大量數(shù)據(jù)。但是，由于市政委員會經(jīng)常受現(xiàn)金流約束且很難有時間、資源或?qū)I(yè)知識，來分析并提取他們所持有數(shù)據(jù)的附加值。外界的幫助是必要的。恰好我們看到，培訓計劃、政府資助項目，還有支持概念驗證或技術(shù)示范發(fā)展的研討會等開始出現(xiàn)。

　　雖然仍有很多工作需要完成，但是大數(shù)據(jù)在英國市政委員會和地方政府中已經(jīng)開始真正應用了。

　?。üI(yè)和信息化部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心邵宇琦編譯）