1年新增70萬，老年人口首超少兒，人均預期壽命超過76歲……昨日，省民政廳發(fā)布最新版“老年人口信息白皮書”。記者從發(fā)布會上獲悉，江蘇省老年人總數(shù)居全國各省第三，老齡化比例位于全國各省之首，人口老齡化的形勢更加嚴峻。

　　一年新增70萬，

　　老齡化比重創(chuàng)新高

　　數(shù)據(jù)顯示，我省去年一年新增老年人口70萬，老齡化比重增加了0.76個百分點，創(chuàng)歷史新高，特別是80歲以上高齡人口高達224萬。截至目前，60歲以上老年人口已超過1494.79萬人，占戶籍總?cè)丝诘?9.65%以上，人均預期壽命超過76歲。全省人口老齡化比重前三位的市分別是南通、無錫和蘇州。

　　省民政廳廳長侯學元在發(fā)布會上總結(jié)了我省老齡化的新變化。

　　一是老年人口與總?cè)丝谥g的結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。老年人口已超過少兒人口、勞動力人口上升到了頂峰，社會養(yǎng)老撫養(yǎng)比進一步加重。

　　二是人口老齡化區(qū)域和城鄉(xiāng)差異更加顯著。其中最引人注目的是南通市已進入深度老齡化，老年人口占常住人口比例超過27%（超過上海），達到發(fā)達國家老齡化水平。蘇州、無錫等市雖然戶籍人口老齡化程度較高，但因為有大量的外來勞動力人口注入，支撐了經(jīng)濟發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)；南京因為在校大學生人口比例大，稀釋了常住人口老齡化比例；蘇北農(nóng)村地區(qū)大量勞動力外出務(wù)工，雖然老齡化程度沒有蘇南高，但留守空巢老人甚至空巢村現(xiàn)象嚴重。

　　三是兩代老人家庭越來越多。80歲以上高齡老年人占老年人口的15%，其中大多數(shù)是兩代老年人家庭，低齡老人肩負照顧高齡父母還要照顧第三代的重任，中青年人要照顧兩代老人和子女。下轉(zhuǎn)6版

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　　百歲老人女性占八成，

　　最老壽星113歲

　　報告顯示，2013年末，全省有百歲老人4469人，每10萬人中有百歲老人5.9人，是13年前的3.6倍，居全國前列。南通不僅老齡化比重最嚴重，百歲老人人數(shù)也最多，達到了943人。此外，排在前列的還有徐州和鹽城，分別為585人和536人。

　　報告還對比了2012年底和2013年底江蘇百歲老年人口的情況。2012年底，全省百歲老人有4277人，一年內(nèi)，全省增加了192位百歲老人。據(jù)悉，從2011年起，我省每年最少拿出15億元，對本省戶籍且80周歲以上的200多萬老年人發(fā)放尊老金，100周歲以上老人“尊老金”每人每月不低于300元。

　　2013年底，根據(jù)各地推薦的百歲老人，按出生時間先后，省民政廳排出了江蘇十大壽星。年齡最大的是徐州的王正富，113歲，最小的年齡也有112歲。原本江蘇的長壽冠軍是徐州的邢葉氏，117歲，不過老人今年5月已經(jīng)去世。十位壽星中，徐州就占據(jù)了6個名額。

　　記者注意到，百歲老人中，女性占了近八成。省老齡辦有關(guān)負責人解釋，原因除了男女生理結(jié)構(gòu)本身存在不同之外，還可能包括男性的社會生活壓力相對女性較高等。這些老壽星雖然早年過著艱苦的生活，但她們從事的一般是安全系數(shù)較高的工作。而且，女性更愿意向人傾訴，可以調(diào)適心理。

　　集中財力物力，

　　推進醫(yī)養(yǎng)融合

　　“老年人最迫切的需求是什么，是在高齡、空巢和失能后，有專業(yè)的醫(yī)護照看。今后，我省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的精力、物力、財力都要向醫(yī)養(yǎng)融合方向傾斜。”省民政廳廳長侯學元在發(fā)布會上明確表示，享受建設(shè)補貼的養(yǎng)老機構(gòu)必須為護理型養(yǎng)老機構(gòu)。

　　根據(jù)省民政廳和衛(wèi)計委等部門的最新部署，各類養(yǎng)老機構(gòu)要與衛(wèi)生部門簽訂醫(yī)療契約服務(wù)協(xié)議，提供上門服務(wù)，開通應急通道，建立健康檔案。床位數(shù)50―100張的養(yǎng)老機構(gòu)，要在院內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室，提供基本醫(yī)療護理。床位數(shù)在100―200張的養(yǎng)老機構(gòu)，要在院內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生室或全科醫(yī)生工作站。床位數(shù)在200張以上的，要設(shè)置相應的醫(yī)療機構(gòu)，提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)。對社會資本投資興辦護理院的，在建設(shè)補貼、運營補貼、定點醫(yī)療等政策上予以傾斜，放開定價機制，充分發(fā)揮市場的自我調(diào)節(jié)作用。

　　侯學元表示，民政正與保險、金融等部門會簽文件，在制度上保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。通過推廣老年人意外傷害險、機構(gòu)綜合責任險和護理險，提高老人、機構(gòu)的抗風險能力；通過試點護理險，讓老人住得起護理院，讓護理床位能最大化地被利用起來。未來兩年內(nèi)，通過公辦和民營，全省機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)將保持年均10%的增幅，并和區(qū)域服務(wù)、居家服務(wù)相結(jié)合。今后，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要按照居民出行20分鐘左右到達的要求，實現(xiàn)基本全覆蓋。省級財政每年將安排1000萬元，免費培訓養(yǎng)老護理員。

　　本報記者 唐 悅