■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 戴曉蓉

　　昨日，市食藥監(jiān)局局長岳新做客深圳特區(qū)報(bào)“民生面對(duì)面”欄目，通過特網(wǎng)和深圳新聞網(wǎng)，與市民暢談深圳食品藥品安全體系建設(shè)、源頭把控、市場(chǎng)整治、疫苗安全等大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題。據(jù)介紹，為了讓深圳市民的“菜籃子”安全得到有效保障，未來我市將學(xué)習(xí)借鑒香港等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，保障主渠道食品安全，計(jì)劃在2020年，使深圳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平達(dá)到香港水平。

　　參照港標(biāo)建立 食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系

　　岳新介紹，未來我市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全保障工程的總體思路，將著力于生產(chǎn)基地培育監(jiān)管向強(qiáng)化流通領(lǐng)域監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變、從保證數(shù)量供應(yīng)向強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)基地建設(shè)向加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以政府、企業(yè)和社會(huì)協(xié)同共治，加強(qiáng)源頭檢測(cè)為主、企業(yè)自主建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地為輔的食用農(nóng)產(chǎn)品保障體系，并計(jì)劃至2020年，使深圳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平達(dá)到香港水平。

　　“一是以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，香港標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，建立完善深圳食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，參照供港食品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)自主建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，加強(qiáng)集中屠宰、推進(jìn)冰鮮上市，督促生產(chǎn)企業(yè)自檢，提高菜籃子工程建設(shè)質(zhì)量和市場(chǎng)占有率，力爭龍頭企業(yè)種植的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)率3年內(nèi)達(dá)到市場(chǎng)供應(yīng)量的40%以上。三是在食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，以銷售“主渠道”（指農(nóng)批市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、配送企業(yè)、大型超市等經(jīng)營單位）為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，以監(jiān)督檢測(cè)為核心手段，嚴(yán)格處罰經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品等違法行為，倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者提高采購標(biāo)準(zhǔn)。逐年提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)覆蓋率，2015年達(dá)到2批次/千人，2016年3.2批次/千人，到2017年達(dá)到5批次/千人，不合格產(chǎn)品后處理率達(dá)到100%。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系。建設(shè)“一個(gè)市級(jí)中心、三個(gè)區(qū)域分中心”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系；21家農(nóng)批市場(chǎng)、93家食用農(nóng)產(chǎn)品配送單位、400家集貿(mào)市場(chǎng)和600家大型超市建立快速篩查點(diǎn)?！彼赋觥?/p>

　　此外，我市將建設(shè)科學(xué)高效的食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。堅(jiān)持“企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)、政府大力扶持”的原則，鼓勵(lì)追溯系統(tǒng)建設(shè)方以商業(yè)運(yùn)作的方式開發(fā)建設(shè)和維護(hù)管理，整合我市食用農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)追溯信息，保證使用統(tǒng)一的信息編碼及接口。

　　創(chuàng)新藥品質(zhì)量監(jiān)管方式

　　岳新介紹，2013年以來，市食藥監(jiān)局以深圳社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)發(fā)展平臺(tái)為依托，大膽嘗試政府服務(wù)職能轉(zhuǎn)移創(chuàng)新，于2014年全面啟動(dòng)了社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。通過調(diào)動(dòng)、整合社會(huì)資源，聯(lián)合市藥學(xué)會(huì)、市藥師協(xié)會(huì)參與，配合社區(qū)社會(huì)工作者開展項(xiàng)目服務(wù)，形成多渠道、跨領(lǐng)域緊密合作；通過政府與職業(yè)的社會(huì)工作組織的結(jié)合互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全國首個(gè)“政”“社”社區(qū)藥品安全跨領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)示范模式。該項(xiàng)目的施行，將有效解決政府職能部門工作人員不足，工作量繁重，難入社區(qū)基層的服務(wù)困境，是深圳率先開展經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)新后，領(lǐng)先全國開啟社會(huì)建設(shè)服務(wù)創(chuàng)新的破冰探索。

　　據(jù)了解，該項(xiàng)目的施行得到市委市政府的高度重視，已被納入2014年深圳市政府民生實(shí)事事項(xiàng)和市政府公共服務(wù)白皮書。項(xiàng)目今年分幾個(gè)階段開展：第一階段，在全市選取15個(gè)社區(qū)，試點(diǎn)開展家庭過期藥品回收、社區(qū)安全用藥知識(shí)宣傳等社區(qū)服務(wù)。第二階段，在15個(gè)社區(qū)試點(diǎn)探索開展特殊人群用藥指導(dǎo)、防治青少年藥物成癮等社區(qū)服務(wù)。第三階段，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上增加60個(gè)社區(qū)，在全市各街道的共計(jì)75個(gè)社區(qū)開展安全用藥進(jìn)社區(qū)服務(wù)等。項(xiàng)目的具體內(nèi)容包括：一是健全社區(qū)藥品供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；二是建立家庭過期藥品回收制度；三是社區(qū)安全用藥知識(shí)宣傳；四是社區(qū)特殊人群用藥咨詢指導(dǎo)；五是防治青少年藥物成癮社區(qū)服務(wù)；六是設(shè)立藥品不良反應(yīng)報(bào)告社區(qū)收集點(diǎn)。

　　此外，實(shí)施藥品安全黑名單制度，探索信用監(jiān)管新模式。自2013年4月1日修訂出臺(tái)《深圳市藥品零售企業(yè)信用管理辦法》以來，該局連續(xù)兩年向社會(huì)公布11家失信、69家嚴(yán)重失信藥店名單，對(duì)其實(shí)行“黑名單”制度管理。

　　節(jié)日景區(qū)餐飲列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象

　　即將到來的十一長假，正是市民休閑的好時(shí)光，景區(qū)游玩、好友聚會(huì)、出外就餐等是很多人假日的主打節(jié)目。岳新表示，對(duì)于節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)管，該局已經(jīng)著手開始進(jìn)行，力爭確保市民度過一個(gè)祥和歡樂的節(jié)日。

　　“首先，我們將加強(qiáng)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位監(jiān)管?！痹佬陆榻B，“一是結(jié)合‘三打兩整治’工作，加強(qiáng)各類應(yīng)節(jié)食品監(jiān)管。在繼續(xù)做好‘三打兩整治’專項(xiàng)治理的同時(shí)，在雙節(jié)前對(duì)食用油、大米、酒類、肉及肉制品等應(yīng)節(jié)食品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督檢查，對(duì)在抽檢和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)嚴(yán)厲依法查處。二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)接待旅游團(tuán)體、旅游景點(diǎn)內(nèi)和周邊、經(jīng)常承辦轄區(qū)內(nèi)大型或重要活動(dòng)宴席酒樓等餐飲單位的監(jiān)管，防范出現(xiàn)超出供餐能力(含超出許可的供餐品種以及供餐人數(shù)) 的供餐風(fēng)險(xiǎn)；檢查企業(yè)、工地等集體食堂，防范節(jié)日聚餐時(shí)外購無合法索證來源或超過食品安全保質(zhì)期的燒鹵熟肉等高風(fēng)險(xiǎn)食品等。”

　　同時(shí)，市食藥監(jiān)局還將加強(qiáng)節(jié)日期間食品藥品安全應(yīng)急值守與應(yīng)對(duì)，要求各分局做好節(jié)日期間食品藥品安全應(yīng)急值班安排，保證節(jié)日期間咨詢電話、舉報(bào)投訴電話24小時(shí)暢通，對(duì)市民反映的有關(guān)問題將及時(shí)組織查處。

　　談疫苗安全

　　深圳國產(chǎn)疫苗是安全的

　　去年發(fā)生的“康泰疫苗”重大突發(fā)公共事件，引發(fā)了民眾對(duì)于國產(chǎn)疫苗安全的關(guān)注。為調(diào)查這個(gè)事件，國家總局專門派駐了調(diào)查組入駐深圳調(diào)查，并在事件調(diào)查結(jié)束后第一時(shí)間，就聯(lián)合衛(wèi)生計(jì)生委專門召開發(fā)布會(huì)通報(bào)“疫苗質(zhì)量合格”的結(jié)論，迅速平息了各方言論。

　　同時(shí)，國家總局還邀請(qǐng)國內(nèi)和世界衛(wèi)生組織的專家對(duì)我國疫苗安全進(jìn)行評(píng)估，對(duì)公眾質(zhì)疑進(jìn)行回復(fù)，澄清了事實(shí)，告知公眾疫苗安全的可控性，同時(shí)也向公眾普及疫苗常識(shí)，使大家能客觀科學(xué)的認(rèn)識(shí)疫苗這種生物制品。

　　疫苗作為生物制品，在研發(fā)、注冊(cè)、生產(chǎn)和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全控制，每一批疫苗都會(huì)經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)，是被證明為安全和有效的。如果自行停止疫苗接種，可能為今后的健康問題埋下嚴(yán)重隱患。

　　談檢驗(yàn)技術(shù)保障

　　食品檢驗(yàn)技術(shù)全國領(lǐng)先

　　食藥監(jiān)管必須依托先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)。目前市計(jì)量質(zhì)檢院“一本部兩中心”食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建工程項(xiàng)目已經(jīng)完成。項(xiàng)目總投資5942萬元，改擴(kuò)建后的實(shí)驗(yàn)室已投入使用，市檢測(cè)院食品及原料年檢測(cè)能力提升到6.5萬批次，食飲具檢測(cè)能力達(dá)到108萬批次。成為全國目前為止唯一具備食品生產(chǎn)、流通、餐飲及食用農(nóng)產(chǎn)品四個(gè)環(huán)節(jié)檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室，檢測(cè)技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平。

　　藥品檢驗(yàn)方面，2013年市發(fā)展改革委正式批復(fù)市醫(yī)療器械檢測(cè)中心新建項(xiàng)目，總建筑面積1.6萬平方米，總投資1.36億元；深圳市藥檢所成功進(jìn)行了擴(kuò)項(xiàng)，目前檢驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)7大類939項(xiàng)，在全國藥檢行業(yè)處于前列，同時(shí)正式獲批國家首批10家保健食品注冊(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)之一、深圳市藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　網(wǎng)友提問

　　問：在有的餐廳吃飯時(shí)，會(huì)看到有掛著畫有笑臉的標(biāo)志，這是你們局頒發(fā)的嗎？有什么含義？

　　答：借鑒美國、新加坡等國家先進(jìn)做法，并依據(jù)全國統(tǒng)一要求，深圳市自2012年起，按照國家食品藥品監(jiān)管總局統(tǒng)一要求，全面啟用的《餐飲服務(wù)量化等級(jí)公示牌》?！安惋嫹?wù)食品安全等級(jí)公示牌”，共分為3種類別的臉譜，包括：大笑、微笑、平臉，分別代表了餐飲A級(jí)：優(yōu)秀、B級(jí)：良好、C級(jí)：一般。目前，我市有餐飲許可證的單位6.2萬家，是全省餐飲數(shù)量最多的城市，已量化的餐飲單位中，A級(jí)占1.2%（752家），B級(jí)24%，C級(jí)占74.8%。建議消費(fèi)者外出就餐要養(yǎng)成“看臉色選餐廳”的習(xí)慣，并優(yōu)先選擇有“笑臉”的餐廳用餐。