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資本項目下行政許可項目減少近七成

  • 發(fā)布時間:2014-09-26 05:52:30  來源:經(jīng)濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  國家外匯管理局9月25日舉行新聞發(fā)布會,介紹今年以來外匯管理政策進展情況,并回應(yīng)推進經(jīng)常項目外匯管理改革和資本項目可兌換、個人結(jié)售匯額度等相關(guān)熱點問題。外匯局有關(guān)負責人表示,目前資本項目下行政許可項目已由原來的59個子項減少至20個子項,下降了66%;下一步的目標還是逐步取消資本項目在匯兌方面的限制,讓市場主體有更多的投資自主權(quán)。

  近年來,外匯局深入推進貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度改革。

  “貨物和服務(wù)貿(mào)易改革實施以來,企業(yè)和銀行辦理業(yè)務(wù)更為簡捷便利,顯著降低了社會成本。改革后,占全部企業(yè)95%以上的守法合規(guī)企業(yè)充分享受到貨物貿(mào)易外匯收支政策便利,收付匯速度加快,自主配置外匯資源的能力顯著增強;單筆等值5萬美元以下的服務(wù)貿(mào)易外匯收付業(yè)務(wù)享受了無需審核即可辦理的政策便利,其交易筆數(shù)占比達到87%?!蓖鈪R局綜合司司長王允貴說。

  王允貴表示,今年以來,外匯局將貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管重心完全從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后管理,通過數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,向貨物流與資金流嚴重不匹配的貨物貿(mào)易企業(yè)發(fā)送《風險提示函》,要求企業(yè)對多收匯或少付匯的原因進行說明,10日內(nèi)未作出說明或不能作出合理解釋的企業(yè),外匯局依法對其進行降級處理。通過強化事中事后監(jiān)管,守法合規(guī)的企業(yè)在外匯業(yè)務(wù)上一路綠燈,有異常交易的企業(yè)時常被問詢、核查,甚至處處受限。

  今年以來,外匯局采取多項措施扎實推進資本項目可兌換?!案母镞^程中,外匯局注重清理和整合法規(guī),努力為市場主體提供更為透明清晰的政策框架。2014年上半年,依托改革,共廢止資本項下相關(guān)規(guī)范性文件18項,其中,僅跨境擔保項下就廢止了12項。”王允貴介紹。

  對于如何推進資本項目可兌換,外匯局資本項目司司長郭松表示,資本項目可兌換是逐步的過程,不可能一蹴而就,外匯局今年采取的幾項比較大的資本項下的改革措施,很大程度上提高了資本項目可兌換的程度。

  對于資本項目開放涉及的外債風險問題,郭松強調(diào),“我們更關(guān)注的是國家總體的外債風險,而不是具體某一家企業(yè)的外債風險?!彼J為,企業(yè)外債風險除了自身償債能力的因素以外,更多是靠避險工具解決匯率風險問題,企業(yè)借債幣種選擇,還受匯率、利率因素影響。截至一季度末,我國外債余額是8838億美元,而我國有將近4萬億美元的外匯儲備,按照國際上通行的各種衡量風險的指標和支付層面來說風險可控。

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