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外匯局:加快簡(jiǎn)政放權(quán)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-25 21:29:31 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊記者吳力報(bào)道9月25日,國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司副司長(zhǎng)王允貴在外匯局第三季度例行發(fā)布會(huì)上表示,2014年以來(lái),國(guó)家外匯管理局加快外匯管理簡(jiǎn)政放權(quán),強(qiáng)化事中事后管理,有序推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換,積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),不斷提高外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
王允貴介紹說(shuō),上半年,外匯局通過(guò)改革特殊目的公司返程投資管理、在部分地區(qū)實(shí)施外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯改革試點(diǎn)、進(jìn)一步簡(jiǎn)化直接投資外匯管理、實(shí)施跨境擔(dān)保外匯管理改革、實(shí)施跨境信貸相關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)、推動(dòng)證券投資項(xiàng)下簡(jiǎn)政放權(quán)等舉措,扎實(shí)推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換,改善投融資環(huán)境?!巴鈪R局注重清理和整合法規(guī),努力為市場(chǎng)主體提供更為透明清晰的政策框架?!蓖踉寿F表示,目前,資本項(xiàng)目下行政許可項(xiàng)目已由原來(lái)的59個(gè)子項(xiàng)減少至20個(gè),減少了66%。2014年上半年,依托改革,共廢止資本項(xiàng)下相關(guān)規(guī)范性文件18項(xiàng),其中僅跨境擔(dān)保項(xiàng)下就廢止了12項(xiàng)?!澳壳翱缇车闹苯油顿Y項(xiàng)(外國(guó)直接投資和對(duì)外直接投資項(xiàng))下實(shí)現(xiàn)了基本可兌換,僅保留登記手續(xù)。”國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目司司長(zhǎng)郭松表示,多年來(lái),外匯局按照風(fēng)險(xiǎn)劃分等原則來(lái)推動(dòng)資本項(xiàng)目開(kāi)放,比如對(duì)直接投資的監(jiān)管,相對(duì)放得比較寬。
王允貴表示,簡(jiǎn)化直接投資外匯管理方面,外匯局主要采取了三大舉措:一是放寬境外直接投資前期費(fèi)用管理;二是放寬境內(nèi)企業(yè)境外放款管理,允許境內(nèi)企業(yè)向境外與其有股權(quán)關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)放款,并取消了放款額度2年有效期限制;三是簡(jiǎn)化境內(nèi)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)匯出審核材料?!柏浳锖头?wù)貿(mào)易改革實(shí)施以來(lái),企業(yè)和銀行辦理業(yè)務(wù)更為簡(jiǎn)捷便利,顯著降低了社會(huì)成本?!蓖踉寿F表示?!巴ㄟ^(guò)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,守法合規(guī)的企業(yè)在外匯業(yè)務(wù)上一路綠燈,有異常交易的企業(yè)時(shí)常被問(wèn)詢(xún)、核查,甚至處處受限?!蓖踉寿F表示,今年以來(lái),外匯局將貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管重心完全從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后管理。
王允貴表示,今年以來(lái),外匯局穩(wěn)步擴(kuò)大支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯業(yè)務(wù)試點(diǎn),便利了電子商務(wù)跨境支付;從市場(chǎng)交易需求出發(fā),對(duì)邊貿(mào)企業(yè)外匯管理政策進(jìn)行了調(diào)整,比如取消行政審批、進(jìn)一步簡(jiǎn)化單證、明確現(xiàn)鈔結(jié)匯依據(jù)等,推動(dòng)了我國(guó)邊貿(mào)持續(xù)健康快速發(fā)展;簡(jiǎn)化個(gè)人貿(mào)易收結(jié)匯審核單證要求,進(jìn)一步便利個(gè)人貿(mào)易活動(dòng)。
對(duì)于虛假轉(zhuǎn)口貿(mào)易問(wèn)題,國(guó)家外匯管理局管理檢查司副司長(zhǎng)武瑞林表示,國(guó)家外匯管理局今年對(duì)大額轉(zhuǎn)口貿(mào)易專(zhuān)項(xiàng)檢查的地域范圍擴(kuò)大到全國(guó)24個(gè)省市,部分銀行未盡交易真實(shí)性審核的職責(zé),在轉(zhuǎn)口貿(mào)易融資的異常增長(zhǎng)以及虛假轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)當(dāng)中發(fā)揮了推波助瀾的作用,極大危害了外匯收支乃至整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)。下一步,外匯局將按照既定的檢查工作安排和部署,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊虛假轉(zhuǎn)口貿(mào)易的行為,繼續(xù)配合相關(guān)部門(mén)對(duì)虛假轉(zhuǎn)口貿(mào)易融資事件進(jìn)行調(diào)查。
對(duì)于個(gè)人用匯額度的問(wèn)題,國(guó)家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目司司長(zhǎng)杜鵬表示,從調(diào)查數(shù)據(jù)看,目前5萬(wàn)美元結(jié)售匯總額度能夠滿(mǎn)足99%的個(gè)人用匯需求,對(duì)于1%可能會(huì)突破年度總額控制的個(gè)人,只要是有相應(yīng)單證,就可以正常辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)。隨著今后個(gè)人對(duì)外交往的進(jìn)一步增多,用匯的品種可能更加趨于多元化。
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