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肖鋼:內(nèi)幕交易案件還保持在高位 要精準(zhǔn)打擊
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-25 14:28:00 來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
9月24日,由中國(guó)證監(jiān)會(huì) 、公安部、國(guó)資委共同舉辦的“內(nèi)幕交易警示教育展”在京開(kāi)展。證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席肖鋼出席開(kāi)展儀式并講話。肖鋼表示,要不斷加大人員與科技投入,進(jìn)一步提高對(duì)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、欺詐發(fā)行等各類(lèi)證券違法犯罪線索的快速發(fā)現(xiàn)能力,有效實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)證券違法犯罪行為的精準(zhǔn)打擊。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)管,建立健全公司內(nèi)幕信息管理制度,強(qiáng)化信息披露,落實(shí)內(nèi)幕信息知情人登記管理,規(guī)范控股股東、實(shí)際控制人以及上市公司董監(jiān)高的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)與有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加大聯(lián)合辦案力度,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
肖鋼表示,內(nèi)幕交易行為違背了資本市場(chǎng)“三公”原則,直接損害了投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益,嚴(yán)重影響了資本市場(chǎng)功能的發(fā)揮,是資本市場(chǎng)的毒瘤。2010年11月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了證監(jiān)會(huì)、公安部、監(jiān)察部、國(guó)資委、預(yù)防腐敗局等五部門(mén)《關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易的意見(jiàn)》,在全國(guó)部署開(kāi)展了內(nèi)幕交易綜合防治工作。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,取得了明顯成效,從嚴(yán)從快查處了一批案件,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法威懾力,在社會(huì)上形成了打防內(nèi)幕交易的良好氛圍。2012年、2013年內(nèi)幕交易立案案件分別為70起和86起,比2011年分別增長(zhǎng)46%和79%;2012年、2013年因內(nèi)幕交易被證監(jiān)會(huì)行政處罰的人數(shù)分別為31人和66人,比2011年分別增長(zhǎng)63%和247%。同時(shí),內(nèi)幕交易案件還保持在高位,防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。此外,近年來(lái)資產(chǎn)管理從業(yè)人員利用非公開(kāi)信息交易股票案件數(shù)量激增,2013年至2014年上半年,證監(jiān)會(huì)共立案調(diào)查利用非公開(kāi)信息交易案54起。這說(shuō)明,打擊內(nèi)幕交易和利用未公開(kāi)信息交易股票行為仍然是證券監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)。
肖鋼表示,今年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,全面部署了資本市場(chǎng)改革發(fā)展的任務(wù)和措施,同時(shí)也對(duì)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為提出了新的更高要求。我們一定要按照國(guó)務(wù)院的部署,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,維護(hù)市場(chǎng)“三公”原則,維護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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