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發(fā)布 實現(xiàn)就業(yè)增長存諸多有利因素

  中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月22日訊(記者 陳郁)中國勞動保障科學研究院、社會科學文獻出版社9月19日聯(lián)合發(fā)布的《中國勞動保障發(fā)展報告(2014)》指出,當前我國就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,實現(xiàn)就業(yè)增長存在諸多有利因素。

  報告指出,這些有利因素包括:經(jīng)濟增速拉動就業(yè)的“緩存空間”增大,經(jīng)濟總量拉動就業(yè)規(guī)模效應(yīng)十分明顯,2007年至2011年的5年間,實際GDP平均每增長1萬億元,就能帶來約270萬個城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位;產(chǎn)業(yè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生新的就業(yè)增長點;內(nèi)嵌著社會分工機制的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程將成為我國經(jīng)濟持續(xù)增長的強大動力,也是實現(xiàn)就業(yè)增長的重要來源;區(qū)域發(fā)展差異與再平衡為就業(yè)增長提供了新的空間,尤其是中西部地區(qū)的后發(fā)態(tài)勢,為經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增長提供了時間和空間上的巨大回旋余地;就業(yè)政策創(chuàng)新為就業(yè)增長提供“改革紅利”。政府大力推進全面深化改革,充分發(fā)揮市場機制決定性作用和政府宏觀調(diào)控作用兩個積極性,為勞動者提供更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會;技術(shù)進步與觀念變化為就業(yè)增長創(chuàng)造新機遇,在此基礎(chǔ)上,以非全日制、非單位化、非單一職業(yè)化等為特征的各種就業(yè)方式和形態(tài)紛紛出現(xiàn),在很大程度上拓寬了就業(yè)增長渠道。

  報告同時指出,當前和今后一段時期,我國就業(yè)還面臨著總量壓力持續(xù)、各類結(jié)構(gòu)矛盾凸顯、就業(yè)質(zhì)量亟待提升的挑戰(zhàn)。對此,報告建議,未來的就業(yè)政策,不但要重視勞動力需求管理,千方百計增加就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道,擴大就業(yè)規(guī)模,而且要更加重視供給管理,通過大力提升勞動者技能素質(zhì)、優(yōu)化人力資源配置機制和結(jié)構(gòu)、改善就業(yè)質(zhì)量,提高勞動參與率和勞動生產(chǎn)率,從人力資源開發(fā)和有效配置上,促進就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。應(yīng)著力于堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,在經(jīng)濟持續(xù)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整中促進充分就業(yè);進一步開發(fā)勞動力資源,贏得更多“人口紅利”;健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系;以機會公平和權(quán)益保障為重點,不斷推進就業(yè)質(zhì)量改善提高;促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)。

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