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名校巨額募捐的背后:國(guó)內(nèi)捐助缺乏公開(kāi)透明
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-22 10:17:52 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
陳啟宗和陳樂(lè)宗
有價(jià)證券、房產(chǎn)、個(gè)人財(cái)物、養(yǎng)老金、商業(yè)保險(xiǎn)等,一切有價(jià)值的東西都可以捐贈(zèng);電話、網(wǎng)絡(luò)、支票等,通過(guò)各種方式都可以捐贈(zèng)……在哈佛大學(xué)的網(wǎng)站上,如何向大學(xué)進(jìn)行捐助的說(shuō)明上詳細(xì)列清了各種名義、各種途徑、各種類(lèi)別的捐助。而就在最近,兩個(gè)并不被中國(guó)內(nèi)地所熟悉的香港人——陳啟宗、陳樂(lè)宗,成為了哈佛大學(xué)捐贈(zèng)史上的“明星”。
近日,美國(guó)哈佛大學(xué)公開(kāi)宣布,由陳啟宗、陳樂(lè)宗創(chuàng)立的家族基金“晨興基金會(huì)”承諾將向哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院捐款3.5億美元,這是哈佛創(chuàng)校378年以來(lái)收到的最大單筆捐贈(zèng)金額。收到天價(jià)捐贈(zèng)后,哈佛大學(xué)決定將該學(xué)院更名為哈佛陳曾熙公共衛(wèi)生學(xué)院,以此紀(jì)念陳啟宗和陳樂(lè)宗兄弟已故的父親陳曾熙。這是哈佛首次因慈善捐款為一個(gè)學(xué)院更名,也是哈佛學(xué)院首次以華人的名字命名。
然而,這筆天價(jià)捐贈(zèng)卻引發(fā)了中國(guó)內(nèi)地的一片嘩然,有些人不理解為何要將如此大筆的巨款捐給一所美國(guó)高校,而事實(shí)上,近年來(lái)華人正在成為歐美名校捐贈(zèng)的主力軍。這背后深藏著怎樣的緣由?這些歐美名校又是如何吸引各路企業(yè)、富豪的“慷慨解囊”呢?
父親的遺愿
如果說(shuō)陳啟宗和陳樂(lè)宗兄弟的名字對(duì)于中國(guó)內(nèi)地而言稍顯陌生,那他們的父親陳曾熙創(chuàng)辦的恒隆集團(tuán)就幾乎無(wú)人不曉了。
1960年,陳曾熙成立恒隆有限公司,并于1972年上市。1986年陳曾熙去世,集團(tuán)業(yè)務(wù)便暫由弟弟陳曾燾主理,直至1991年1月,陳曾燾宣布退任主席一職,由侄兒陳啟宗正式接管父業(yè)。晨興基金會(huì)便是由陳啟宗和弟弟陳樂(lè)宗一起創(chuàng)辦的家族基金。
“錢(qián)是最不值錢(qián)的東西?!弊鳛楹懵〖瘓F(tuán)和恒隆地產(chǎn)的董事長(zhǎng),與胞弟陳樂(lè)宗位列《福布斯》2014香港富豪榜第17位,凈資產(chǎn)估計(jì)達(dá)29.5億美元的陳啟宗卻對(duì)媒體發(fā)出了這樣的感慨。事實(shí)上,陳氏家族有捐身家的“不明文家規(guī)”,“我們家的錢(qián)不留給后代,都用于做公益、做慈善,除了養(yǎng)我媽媽以外,她94歲了”。
為何要向哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院進(jìn)行捐贈(zèng)垂陳氏兄弟的資料,這一謎團(tuán)也自然解開(kāi)了。香港恒隆集團(tuán)董事陳樂(lè)宗是哈佛大學(xué)校友,1979年在哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院取得學(xué)位。陳樂(lè)宗的母親是一位護(hù)士,上世紀(jì)50年代在自家廚房里為鄰居家的孩子們注射疫苗。
陳樂(lè)宗表示,“為了繼續(xù)我母親在公共衛(wèi)生事業(yè)的工作,以及我父親在教育事業(yè)上的專(zhuān)注,我和兄弟們認(rèn)為最好的方式就是向哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院捐款?!?/p>
然而,陳氏兄弟認(rèn)為“理所當(dāng)然”的這筆捐贈(zèng),卻在內(nèi)地引發(fā)了一片嘩然。許多網(wǎng)友質(zhì)疑為何不捐贈(zèng)中國(guó)內(nèi)地或者香港的大學(xué)。對(duì)此,陳啟宗并沒(méi)有太多理會(huì)這些質(zhì)疑,“我們從來(lái)沒(méi)跟別人說(shuō)過(guò)捐了多少。首先做自己認(rèn)為有意義的事,社會(huì)怎么看、歷史怎么看,我們也管不了太多?!标悩?lè)宗也強(qiáng)調(diào),“公共衛(wèi)生不是一地的問(wèn)題,而是人類(lèi)的問(wèn)題?!?/p>
事實(shí)上,陳氏兄弟通過(guò)晨興基金自1996年起,每年資助北大、清華、復(fù)旦等5所高校的500名學(xué)生;2006年也已捐款1億港元在香港中文大學(xué)成立晨興書(shū)院;捐建中國(guó)科學(xué)院晨興數(shù)學(xué)樓、創(chuàng)立晨興數(shù)學(xué)中心,捐助世界華人數(shù)學(xué)家大會(huì)等。
華人捐贈(zèng)潮
事實(shí)上,華人大手筆捐助歐美名校已經(jīng)不是新鮮事,其中不少是創(chuàng)學(xué)校紀(jì)錄的大規(guī)模捐贈(zèng)。
今年7月,SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹以“SOHO中國(guó)基金會(huì)”的名義和哈佛大學(xué)簽訂了1500萬(wàn)美元的捐贈(zèng)協(xié)議,用以資助中國(guó)貧困學(xué)生赴全球精英大學(xué)就讀,此項(xiàng)目的整個(gè)助學(xué)金金額為1億美元。
2012年,美國(guó)前勞工部長(zhǎng)趙小蘭的父親趙錫成及家人向哈佛大學(xué)捐出4000萬(wàn)美元,成為當(dāng)時(shí)該校史上最大一筆華人捐款,其中3500萬(wàn)美元用來(lái)建造哈佛商學(xué)院大樓“趙朱木蘭中心”。
2010年,高瓴資本創(chuàng)始人兼管理合伙人張磊公開(kāi)表示,向耶魯大學(xué)捐贈(zèng)888.8888萬(wàn)美元,創(chuàng)下了耶魯管理學(xué)院畢業(yè)生對(duì)本學(xué)院捐款的最高紀(jì)錄。
2007年,雅虎創(chuàng)辦人楊致遠(yuǎn)曾捐助7500萬(wàn)美元給斯坦福大學(xué)建設(shè)環(huán)境研究中心,轟動(dòng)一時(shí)。
華人其他大額捐款還有2000年,上海移民赴美的慈善家王嘉廉出資5000萬(wàn)美元捐建石溪紐約州立大學(xué)的王嘉廉亞美研究中心,出生在新德里的華裔金融家王周露露與夫婿在2000年捐資2500萬(wàn)元給她的母校韋斯利學(xué)院等。
甚至早在110年前,便有華人向美國(guó)大學(xué)捐款的先例。在美國(guó)做家仆的廣東移民丁龍的忠誠(chéng)、勤勞感動(dòng)了主人卡本蒂埃,他答應(yīng)滿(mǎn)足丁龍的一個(gè)要求,丁龍因此提出希望建立一個(gè)學(xué)科,讓美國(guó)人認(rèn)識(shí)教導(dǎo)他為人處世道理的中國(guó)教育家孔子。于是,由丁龍捐出畢生收入1萬(wàn)美元,其主人卡本蒂埃陸續(xù)跟進(jìn)捐款約50萬(wàn)美元,建成了哥倫比亞大學(xué)東亞系。
“捐資大學(xué)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家早已是悠久的傳統(tǒng),這來(lái)源于優(yōu)良的文化傳統(tǒng),也來(lái)源于長(zhǎng)久積累的優(yōu)質(zhì)校友網(wǎng)絡(luò),最重要的保障還是學(xué)校良好的信用機(jī)制?!?一位留學(xué)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“同時(shí),從客觀因素來(lái)看,中國(guó)已經(jīng)成為世界留學(xué)生的第一大‘出口國(guó)’,因此,華人畢業(yè)生在歐美名校的數(shù)量也愈來(lái)愈多,這也使得華人成為歐美大學(xué)捐款的主要來(lái)源地?!?/p>
正如陳樂(lè)宗本人不僅長(zhǎng)期捐贈(zèng)自己的母校哈佛大學(xué),而且還一直承擔(dān)為母校募款的職責(zé)。他說(shuō),“基本上,無(wú)論你捐哪一所美國(guó)大學(xué),都有相當(dāng)?shù)男判南嘈胚@個(gè)錢(qián)不會(huì)亂花。法律的制約,還有民間的風(fēng)氣都是保障?!?/p>
捐助背后的尷尬
然而,華人在海外捐款資助教育時(shí)也會(huì)面臨雙重壓力和尷尬。除了來(lái)自國(guó)內(nèi)民眾的不理解外,還有來(lái)自學(xué)校本身的質(zhì)疑。
此前,劍橋大學(xué)接受了一筆來(lái)自中國(guó)的一家基金會(huì)的370萬(wàn)英鎊捐款,設(shè)立一個(gè)新的終身教授職位的消息,就遭受了英國(guó)輿論的壓力。英國(guó)媒體質(zhì)疑這筆資金可能有中國(guó)政府背景,擔(dān)心影響劍橋的學(xué)術(shù)獨(dú)立性。
對(duì)于這種質(zhì)疑,英國(guó)布魯奈爾大學(xué)劉芍佳教授認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)情況并非如此,“英國(guó)高校紛紛搶著辦‘孔子學(xué)院’就是一個(gè)很好的例子,是否是中國(guó)政府的資金,在英國(guó)高??磥?lái)并不重要,也不會(huì)影響他們獨(dú)立辦學(xué)的基本原則”。
而對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)部分輿論稱(chēng)華人給海外高校捐款是“吃里扒外”的現(xiàn)象,劉芍佳教授認(rèn)為這是狹隘的:“首先,科研沒(méi)有國(guó)界,學(xué)術(shù)沒(méi)有國(guó)界,對(duì)教育和文化的支持應(yīng)該是超越國(guó)界的;第二,華人向海外高校的捐款,很多往往專(zhuān)項(xiàng)用于推動(dòng)中國(guó)和海外的交流,或者推動(dòng)弘揚(yáng)中國(guó)文化;第三,大家只看到這些華人給海外高校捐款的例子,但沒(méi)看見(jiàn)華人給國(guó)內(nèi)高校捐得更多。”
如果說(shuō)英國(guó)高校對(duì)于捐助的態(tài)度還有些“高冷”的話,美國(guó)常春藤盟校更是為捐助“大開(kāi)方便之門(mén)”。位于美國(guó)硅谷的留學(xué)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)“學(xué)之行”總經(jīng)理王侃在接受媒體采訪時(shí)透露,美國(guó)常春藤盟校的新生來(lái)源有三:一是成績(jī)優(yōu)異或有特殊才能、經(jīng)歷的學(xué)生;二是社會(huì)政要或?qū)ι鐣?huì)做出杰出貢獻(xiàn)的人士之后;三則是家族從商,有財(cái)力向?qū)W校基金會(huì)進(jìn)行大額捐款的家族子女。這最后一條,正成為世界新晉富豪捐贈(zèng)名校的不竭動(dòng)力。
據(jù)悉,哈佛便有一條約定俗成的“潛規(guī)則”:如果可以給哈佛捐一座圖書(shū)館或者一幢教學(xué)樓,捐款人的子女無(wú)論高中表現(xiàn)如何,都可以被哈佛錄取。這條不成文的規(guī)定,也同樣盛行于其他常春藤盟校。
缺錢(qián)還是缺錢(qián)
就國(guó)際慣例而言,現(xiàn)金儲(chǔ)備、投資規(guī)模、學(xué)校品牌越大,學(xué)校受捐贈(zèng)的額度也會(huì)呈正比放大。據(jù)美國(guó)全國(guó)學(xué)院和大學(xué)事務(wù)所人員協(xié)會(huì)在2010年-2013年期間對(duì)800多所公立和私立大學(xué)開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查顯示,過(guò)去3年,單筆受捐金額達(dá)9位數(shù)的受捐大學(xué)名單包括康奈爾大學(xué)(3.5億美元);約翰·霍普金斯大學(xué)(3.5億美元);耶魯大學(xué)(2.5億美元)美元;賓夕法尼亞大學(xué)(2.25億美元);哈佛大學(xué)(1.5億美元);達(dá)特茅斯學(xué)院和喬治城大學(xué)各1億美元。
另外,美國(guó)的大學(xué)捐贈(zèng)基金占到了高校預(yù)算的很大比例。統(tǒng)計(jì)顯示,常青藤院校更是高達(dá)25%-45%,哈佛大學(xué)每年35%的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)都來(lái)自旗下的捐贈(zèng)基金,而耶魯大學(xué)捐贈(zèng)基金對(duì)該校年度預(yù)算的貢獻(xiàn)率高達(dá)44%。精準(zhǔn)到各大頂尖高校中的商學(xué)院,一般每年也有20%左右的捐贈(zèng)資金會(huì)不斷地匯集到賬戶(hù)下。
然而,即便是這樣的受捐,不少美國(guó)大學(xué)依然喊著“缺錢(qián)”。大型籌款工作一直在持續(xù)推進(jìn)著。
2013年9月,哈佛大學(xué)便啟動(dòng)了大型籌款計(jì)劃“哈佛運(yùn)動(dòng)”,計(jì)劃2018年前募集65億美元。哈佛的13個(gè)學(xué)院也各自啟動(dòng)自己的籌款活動(dòng)。這是第一次所有哈佛的學(xué)院都參與的籌款活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)哈佛籌款計(jì)劃的有9名聯(lián)合主席和3名名譽(yù)聯(lián)合主席,其中5人來(lái)自哈佛大學(xué)的兩家理事會(huì)——哈佛理事會(huì)和哈佛監(jiān)事會(huì)。聯(lián)合主席保羅·芬尼根表示,捐贈(zèng)對(duì)于哈佛大學(xué)至關(guān)重要,它提供了哈佛每年運(yùn)營(yíng)支出資金的35%。
據(jù)悉,在金融危機(jī)期間,捐款銳減27.3%,哈佛大學(xué)被迫中斷校園擴(kuò)張計(jì)劃,也暫緩興建預(yù)計(jì)斥資10億美元的綜合科學(xué)中心。因此,這次籌資活動(dòng)籌集的近一半資金將被用于支持教學(xué)和研究,其1/4將被用于助學(xué)金項(xiàng)目和其他項(xiàng)目,剩下的款項(xiàng)將被用于改善資本狀況和建立靈活基金。
一名領(lǐng)導(dǎo)哈佛籌款計(jì)劃的聯(lián)合主席戴安娜·尼爾森表示,“如果我們只看捐贈(zèng)的數(shù)額的話,數(shù)字的確很驚人。但哈佛有很多學(xué)院在做各種研究,用于解決社會(huì)各種問(wèn)題,這花費(fèi)很大。哈佛的捐贈(zèng)資金來(lái)自方方面面,很多捐贈(zèng)者要求按照他們的意愿用于某一特定領(lǐng)域的研究,所以并不是每一項(xiàng)研究都資金充足?!?/p>
對(duì)于這樣的大型籌款計(jì)劃,哈佛籌款計(jì)劃聯(lián)合主席詹姆斯·羅森伯格也吐露了名校背后的無(wú)奈:一是現(xiàn)在政府由于經(jīng)濟(jì)壓力對(duì)于研究的支持在減少,二是行政管理開(kāi)支也很大,三是學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)對(duì)于學(xué)校的支持在變小,再加上很多獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃,另外捐贈(zèng)資金的回報(bào)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如1982年至2000年那個(gè)時(shí)候。
國(guó)內(nèi)捐助的“麻煩”
根據(jù)2013年底公布的2014年中國(guó)大學(xué)校友捐贈(zèng)排行榜,清華大學(xué)以13.23億元人民幣名列榜首,北京大學(xué)以12.93億元人民幣位于次席。盡管這一數(shù)字在國(guó)內(nèi)已經(jīng)是“天價(jià)”,但與哈佛等歐美名校相比依然不可同日而語(yǔ)。為何國(guó)內(nèi)大學(xué)不能成為華人富豪捐贈(zèng)趨之若鶩的洼地呢?
在接受媒體采訪時(shí),陳啟宗欲言又止,卻還是忍不住“吐槽”,“在海外,捐錢(qián)就是捐錢(qián)。但在內(nèi)地就復(fù)雜很多,牽涉很多麻煩,最要命是花費(fèi)精神和心血,等于自討苦吃、自找麻煩?!?/p>
陳啟宗透露,這些“麻煩”包括官僚主義、貪腐及分配不公等問(wèn)題。有一次,他跟弟弟陳樂(lè)宗在內(nèi)地洽談一個(gè)慈善項(xiàng)目,又碰到這些麻煩事,結(jié)果氣得弟弟發(fā)火說(shuō),“算了,錢(qián)就扔給他們算了。”不過(guò),他也補(bǔ)充說(shuō),近年內(nèi)地情況已有改善。
陳啟宗遇到的“麻煩”并非個(gè)案。著名教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,要避免這樣的“麻煩”最重要的還是要把捐助的整個(gè)過(guò)程公開(kāi)、透明。
熊丙奇介紹,在國(guó)外,若有商業(yè)贊助的契機(jī),大學(xué)理事會(huì)和學(xué)院教授委員會(huì)會(huì)聚在一起進(jìn)行民主決策?!八麄儠?huì)商量贊助商的商業(yè)意圖、商業(yè)特性、廣告色彩、冠名時(shí)間和地點(diǎn),并公開(kāi)一切?!毙鼙嬷赋?,“但在國(guó)內(nèi),往往只是行政拍板?!痹谶@樣先斬后奏的情況下,老師和學(xué)生到最后才知道突然多了一項(xiàng)商業(yè)冠名,“如果爭(zhēng)議很大,那再撤掉?!敝钡浆F(xiàn)在,熊丙奇依然認(rèn)為在商業(yè)冠名之前就公開(kāi)征求師生意見(jiàn)的國(guó)內(nèi)高校還是很少。
除了事先“不公開(kāi)”,事后“不透明”也是很大的問(wèn)題?!氨热缇栀?zèng)贊助后的錢(qián)到底花在了哪里,對(duì)學(xué)生到底有哪些實(shí)際幫助,這些都沒(méi)有很好的交代。”熊丙奇認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)高校的捐贈(zèng)生態(tài)很有問(wèn)題。2010年,教育部頒布的《高等學(xué)校信息公開(kāi)法》要求高校公布財(cái)務(wù)信息,但人們對(duì)財(cái)務(wù)去向、執(zhí)行情況還是不甚明了。由此,“錢(qián)去哪兒了”、“潛規(guī)則”等質(zhì)疑總不絕于耳。熊丙奇指出:“為什么這個(gè)問(wèn)題很難解決?國(guó)外實(shí)行的是現(xiàn)代學(xué)校制度,校長(zhǎng)要對(duì)大學(xué)理事會(huì)負(fù)責(zé),不做好公開(kāi)透明可被罷免。但國(guó)內(nèi)的校長(zhǎng)都是行政任命,問(wèn)責(zé)就出現(xiàn)問(wèn)題?!?/p>
暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授劉濤指出,校友為母校捐贈(zèng),只是樸素的校友文化的一部分。個(gè)人捐贈(zèng)屬于純粹個(gè)人化的慈善行為,與公權(quán)力無(wú)關(guān),也沒(méi)有觸犯任何法律紅線,外界的批評(píng)和譴責(zé)其實(shí)是非理性的,而且談不上任何“道德優(yōu)勢(shì)”。
同時(shí),劉濤認(rèn)為,國(guó)內(nèi)一些大學(xué)也應(yīng)該認(rèn)真反思為何沒(méi)有贏得校友的信任。“一些大學(xué)看重的只是校友捐款,而非真正意義上的校友文化。學(xué)校之所以捧著校友,往往是出于功利訴求。這也是為什么國(guó)內(nèi)各院校的校友僅僅出現(xiàn)在一些慶祝、聯(lián)誼和捐贈(zèng)場(chǎng)合,有些所謂的公共事務(wù)討論也是做做樣子,學(xué)校并未給校友有誠(chéng)意的尊重,這不能不說(shuō)是一種遺憾?!?/p>
正如此前熊丙奇介紹的,美國(guó)大學(xué)的校董會(huì)是學(xué)校的法定代表,也是學(xué)校公共事務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu)。校董會(huì)成員中,校友占據(jù)了相當(dāng)大比例,這有效保證了校友對(duì)學(xué)校公用事務(wù)的參與。在美國(guó),校友并非只是儀式性地出現(xiàn)在捐贈(zèng)場(chǎng)合,心理咨詢(xún)、學(xué)校講堂、校友面試、校友企業(yè)招聘等場(chǎng)所經(jīng)常能看到校友的身影。
“校友文化并不是校友捐款文化,而是給校友一種強(qiáng)大的歸屬感和認(rèn)同感,讓校友深刻地意識(shí)到自己從未離開(kāi),從來(lái)都是‘自己人’?!?劉濤強(qiáng)調(diào)稱(chēng),“更為重要的是,校友文化應(yīng)該滲透到學(xué)校的日常管理體系中,進(jìn)入學(xué)校文化的深層結(jié)構(gòu),給人以信念和力量,生生不息。因此,讓校友文化承載學(xué)校的精神傳統(tǒng),并成為校園文化的一部分,這既是大學(xué)治校的重要理念,也是校友文化在日常生活中的演繹途徑。”
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