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專家認(rèn)為：發(fā)展混合所有制需要四方合作博弈

  • 發(fā)布時間：2014-09-18 17:26:52  來源：新華網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：孫業(yè)文

　　中央黨校國家戰(zhàn)略研究所副所長周天勇在17日舉行的2014中國(寧夏)非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇上說，發(fā)展混合所有制需要民企、國企、國企職工和政府四方合作博弈。

　　周天勇說，目前一些國企負(fù)債率高，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)重，銀行再融資難，為此，發(fā)展混合所有制和公共私營合作制模式是經(jīng)濟可持續(xù)增長的重要途徑。然而，混合所有制改革涉及民企、國企、國企職工和政府四方利益，改革的過程就是相互之間博弈的過程。如國企擔(dān)心國有資產(chǎn)流失、民營企業(yè)用國企抵押貸款變現(xiàn)，虧損跑路、企業(yè)經(jīng)理層的職位和原有利益受損等。而民營企業(yè)會認(rèn)為國有企業(yè)辦事效率低，自己入股比例低，財務(wù)不能控制，或有債務(wù)不清和社會負(fù)擔(dān)重等問題。而政府則擔(dān)心，企業(yè)不是真心來參與改革，而是為了空手套等。

　　“只有合作型博弈才能推進混合所有制改革，”周天勇說，應(yīng)承認(rèn)并重視各方應(yīng)有的利益，并在博弈中達成共識。同時，信息必須要公開透明，勇于突破條條約束，大膽創(chuàng)新改革。

　　周天勇提出，政府方要形成改革程序，形成多個民企競爭性的進入機制，并重視進入民企的誠信和實力。同時要根據(jù)市場決定國有資產(chǎn)價格，同意民企控股企業(yè)干部和選任要由董事會決定。此外，還要減少審批，減稅清費，防止亂收費和罰款。而國企方要斷了企業(yè)由政府補貼和協(xié)調(diào)信貸的心理，要讓短期和職位利益服從于長期和企業(yè)、職工整體利益。民企方則要有市場、成本、技術(shù)等方面的可行性研究，將想法進入契約，而非黨政文件。

　　2014中國非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇由中國民主建國會中央委員會、工業(yè)和信息化部和寧夏回族自治區(qū)人民政府聯(lián)合主辦，此次論壇的主題是“全面深化改革，激發(fā)非公經(jīng)濟活力，促進西部經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”。

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