這里，是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)曙光綻露最早的地區(qū)之一；這里，又是我國沿?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生機(jī)蓬勃的發(fā)展高地，有著多個(gè)主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“全國第一”的桂冠。

　　“白露”前夕，記者來到鹽城市鄉(xiāng)村，領(lǐng)略和感悟了江蘇“第一農(nóng)業(yè)大市”加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的全新追求。

　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生態(tài)追求

　　鹽城，因鹽得名。這里有世界和全國最大的麋鹿和丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，擁有黃海濕地雄奇壯美的自然景觀和鹽土文化豐厚的人文景觀，更留有近代實(shí)業(yè)家張謇，廢灶興墾，改鹽植棉，探索中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的先驅(qū)履痕……

　　“鹽城農(nóng)業(yè)地位特殊，任何時(shí)候都放松不得；鹽城農(nóng)業(yè)潛力巨大，任何時(shí)候都忽視不得；鹽城農(nóng)業(yè)前景廣闊，任何時(shí)候都丟棄不得。鹽城農(nóng)業(yè)干好了‘了不得’，干不好‘不得了’。我們要前不負(fù)古人，后不愧來者！”市委書記朱克江說。

　　因?yàn)?，鹽城農(nóng)業(yè)耕地面積全省第一，糧棉油畜禽蛋等長居全省之冠，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值列全國地級市第一位，全市農(nóng)民人均純收入居全國百億斤產(chǎn)糧大市之首，“三品”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積和認(rèn)證數(shù)名列全國前茅……

　　“因?yàn)榉蓊~大，體量大，貢獻(xiàn)大，鹽城農(nóng)業(yè)不僅要講數(shù)量，更要講質(zhì)量。我們要在加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力，這是鹽城農(nóng)業(yè)必由之路。”市委副書記、代市長王榮平說。

　　鹽城市為此不斷拓展生態(tài)創(chuàng)建新內(nèi)涵，著力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、社會效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。全市9個(gè)縣（市、區(qū)）全部建成省級秸稈綜合利用示范縣，6個(gè)縣（市、區(qū)）建成秸稈養(yǎng)羊示范縣，4個(gè)縣（市、區(qū)）獲得省級生態(tài)市命名。

　　鹽城市是畜牧業(yè)大市，生豬、家禽兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值先后突破“雙百億”，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)多年保持全省第一，畜牧業(yè)已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。但畜牧業(yè)又是農(nóng)業(yè)面源污染的重要源頭。

　　鹽城市近年來強(qiáng)化生態(tài)觀念，大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、設(shè)施養(yǎng)殖“四位一體”，積極推行種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用、沼氣配套、有機(jī)肥加工、發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)了畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　阜寧縣江蘇生態(tài)豬養(yǎng)殖第一縣。為解決糞污處理問題，全縣推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，建成各類規(guī)模生態(tài)豬場超300個(gè)，發(fā)酵床面積達(dá)63萬平方米，生態(tài)豬年飼養(yǎng)量近百萬頭，被農(nóng)業(yè)部確定為“國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣”。

　　東臺市金東臺農(nóng)場投資達(dá)4982萬元，有效處理養(yǎng)殖區(qū)30萬頭生豬養(yǎng)殖糞肥，在1000畝荒堿地上種水稻，沒用一斤化肥，畝產(chǎn)水稻近400公斤，有效鉀提升了100%，有效磷提升了57.4%。今年種植生態(tài)米稻面積擴(kuò)大到5000多畝。

　　既要高產(chǎn)高效，更要安全優(yōu)質(zhì)。建湖、濱海、響水等縣，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持生態(tài)為重、高效為先、質(zhì)量為本“三位一體”的發(fā)展方式，在高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等方面，都取得突出成績。

　　理性農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制構(gòu)建

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，還要面臨生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。上世紀(jì)80年代，鹽城的生態(tài)農(nóng)業(yè)就開始起步，90年代末，國家首次提出“國家級生態(tài)示范區(qū)”創(chuàng)建概念，大豐生態(tài)建設(shè)模式作為成功范本在全國推廣。

　　但是，由于種種原因，生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨困難，時(shí)斷時(shí)續(xù)，時(shí)興時(shí)衰，全市農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量一度分別是工業(yè)的2.3倍和4倍，農(nóng)業(yè)面源污染比較嚴(yán)重。

　　市委副書記陳振邦說：農(nóng)業(yè)的“化學(xué)化生存”，不僅形成了面源污染，也直接影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，就必須建立和創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，以制度和機(jī)制創(chuàng)新，確保生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。

　　和全國各地一樣，養(yǎng)豬大縣阜寧也曾遇上產(chǎn)銷和價(jià)格大幅度波動的“豬周期”。阜寧探索建立排污達(dá)標(biāo)化、養(yǎng)殖合作化、管理科學(xué)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化“四化”新模式新機(jī)制。形成發(fā)酵床益生菌菌種擴(kuò)繁基地、生態(tài)豬養(yǎng)殖基地、生態(tài)豬加工基地、生態(tài)豬肉專營窗口等一體化經(jīng)營體系，全縣農(nóng)民養(yǎng)豬純收入達(dá)8億元。

　　針對生豬價(jià)格持續(xù)低迷、人感染H7N9禽流感疫情對畜牧業(yè)帶來的沖擊和影響，鹽城市大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖、設(shè)施養(yǎng)殖“四位一體”的生態(tài)養(yǎng)殖新機(jī)制、新模式，大力提升畜牧業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益、生態(tài)、安全水平。

　　農(nóng)工復(fù)合生態(tài)新模式。東臺市富安鎮(zhèn)“龍頭”帶動，通過?！Q—繭—絲—綢生產(chǎn)過程中的物質(zhì)交換、能量集成和信息傳遞，構(gòu)建工農(nóng)代謝和共生關(guān)系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。整個(gè)生產(chǎn)流程的廢棄物，幾乎全部得到利用，改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

　　農(nóng)牧復(fù)合生態(tài)新模式。亭湖區(qū)泰來神奶業(yè)公司開辟以沼氣為紐帶的“種—養(yǎng)—加”相結(jié)合的“牛—沼—肥—飼”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。利用飼料糧、牧草養(yǎng)牛，牛糞經(jīng)發(fā)酵后一部分飼養(yǎng)蚯蚓，一部分作為沼氣工程發(fā)酵原料。變污為肥，變廢為寶。

　　生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)新模式。鹽都區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖為園區(qū)的生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、潔凈的能源，形成集行、游、住、食、購、娛于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)種植、沼肥養(yǎng)魚、沼液喂豬等具有生態(tài)園特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。

　　種植業(yè)農(nóng)藥、農(nóng)肥等農(nóng)業(yè)投入品管理，是全國各地普遍面臨的難題。鹽城市從更加理性的角度，從制度和機(jī)制創(chuàng)新上尋求新路。

　　射陽縣針對農(nóng)村散戶土地碎片化狀況，在農(nóng)戶自愿的前提下，取消田埂，實(shí)行統(tǒng)一耕種、合作服務(wù)的“聯(lián)耕聯(lián)種”新機(jī)制，降低了成本，減少了污染，提高了農(nóng)機(jī)化水平，在全市推廣，并榮獲2013年度中國全面小康十大民生決策獎。

　　上世紀(jì)80年代，法國在世界上率先提出并踐行“理性農(nóng)業(yè)”，旨在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植過程中，通盤考慮和全面兼顧生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)利益、消費(fèi)者需求和環(huán)境保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是，它更多地局限于種植業(yè)內(nèi)部的理性配置與發(fā)展。

　　在鹽城農(nóng)村采訪，記者感覺到，各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，那種“跟著感覺走”的現(xiàn)象越來越少了，理性發(fā)展的因素越來越多。各地廣泛采用國際和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的結(jié)果是，鹽城生態(tài)農(nóng)業(yè)登上了新臺階。

　　在高效農(nóng)業(yè)增量、總量連續(xù)4年位居全省第一，設(shè)施農(nóng)業(yè)增量連續(xù)3年全省第一的同時(shí)，鹽城市還建成24個(gè)國家級、29個(gè)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，無公害、綠色、有機(jī)食品“三品”總數(shù)及產(chǎn)地面積占比名列全國前茅。

　　設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)全程優(yōu)化的體系打造

　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本區(qū)別在哪里？最新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，就在于是否有更多的人腦的預(yù)先設(shè)計(jì)及其物質(zhì)匹配。鹽城市近年來更多的“預(yù)先設(shè)計(jì)及其物質(zhì)匹配”，為打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程質(zhì)量優(yōu)化體系拓出了新路。

　　大豐是全國首家“國家級生態(tài)示范區(qū)”。近年來，該市先后投入10多億元，探索出一條綠色規(guī)?；⑸a(chǎn)監(jiān)測全程化、生物保護(hù)多樣化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該市居全國51個(gè)被綜合考核的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣（市）之首。

　　今年9月5日上午，大豐召開了一個(gè)“設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)實(shí)施會辦會”，從制度、流程和型態(tài)等方面的預(yù)先設(shè)計(jì)入手，對生態(tài)農(nóng)業(yè)全程質(zhì)量優(yōu)化體系建設(shè)進(jìn)行梳理，提出并要實(shí)施以新型植保和生態(tài)養(yǎng)殖為突破口的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全安全產(chǎn)業(yè)鏈模式”。

　　“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的源頭在田頭，根子在人頭——人的思想認(rèn)識、價(jià)值取向、道德水準(zhǔn)等。因此，人腦預(yù)先設(shè)計(jì)及其物質(zhì)匹配，也要從源頭、田頭、人頭抓起，首先抓好全程質(zhì)量優(yōu)化的源頭?！丙}城市副市長吳曉丹說。

　　抓產(chǎn)前的“人頭”，首先是決策政策的制定和實(shí)施。鹽城把生態(tài)市建設(shè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的戰(zhàn)略定位，明確全市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路和工作目標(biāo)，出臺了一系列政策措施，同時(shí)，強(qiáng)化從干部到農(nóng)戶的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展意識和理念。

　　在此基礎(chǔ)上抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中的“田頭”。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化，全市大力推廣測土配方施肥技術(shù)，減少單質(zhì)氮、磷化肥的用量。每年應(yīng)用面積由2005年的80萬畝次躍升至2013年的1650萬畝次，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)80%。

　　為減少農(nóng)藥使用次數(shù)和數(shù)量，全市建成農(nóng)作物病蟲區(qū)域測報(bào)站9個(gè)，登記注冊的專業(yè)化服務(wù)組織達(dá)到447個(gè)，大力推廣新型施藥機(jī)械，提高了農(nóng)藥的利用率和效果，全市水稻、麥子重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到55%。

　　全市同時(shí)采取“產(chǎn)、管、逼、塑”四措并舉，把好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管關(guān)、市場準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田頭到市場的全程質(zhì)量監(jiān)管。今年上半年省級例行檢測中，全市畜禽產(chǎn)品、生鮮乳等監(jiān)測合格率均達(dá)100%，全市未發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　可持續(xù)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展，射陽大米、東臺繭絲綢、阜寧生態(tài)豬、大豐早酥梨等30個(gè)10億元級的規(guī)模優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為全市農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)下9個(gè)中國名牌（農(nóng)）產(chǎn)品和中國馳名商標(biāo)，“國”字頭農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)占全省的14.3%。

　　水天一色，綠林連綿，水草豐茂，鶴舞鹿鳴……良好的生態(tài)，優(yōu)美的環(huán)境，創(chuàng)造的不僅僅是農(nóng)業(yè)的品牌。清代詩人繆彤在《東臺望海峰》詩中云：“身在云中天水合，更于何處見蓬萊?！彼砼魏蛯で蟮那迕馈跋删场保圃诋?dāng)今人間。