食品藥品安全，僅僅依靠傳統(tǒng)簡單的 “眼睛看”、“嘴巴嘗”、“手指摸”、“鼻子聞”能行嗎？9月10日，一個簡單的問題拉開了四川省食品藥品監(jiān)督管理專題培訓(xùn)班的序幕。臺上，來自國家行政學(xué)院、國家衛(wèi)生計生委、解放軍第二軍醫(yī)大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、省政府應(yīng)急辦等食品藥品相關(guān)行業(yè)的專家就食藥監(jiān)管熱點問題抽絲剝繭；臺下，省級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及全省21個市州分管領(lǐng)導(dǎo)、食藥監(jiān)局局長500余人集中“充電”。

　　這是自去年我省食品藥品機構(gòu)改革啟動以來，省級層面首次舉行的大規(guī)模食品藥品安全培訓(xùn)，旨在強化食藥監(jiān)管干部履職盡責能力，而在未來兩年，我省17010名食藥監(jiān)管人員都將接受全員培訓(xùn)?！笆乘幈O(jiān)局局長不好當，監(jiān)管點多面廣，矛盾尖銳突出，最終全部都會落到食藥監(jiān)局的身上，只有強化本領(lǐng)，才能游刃有余?！倍嗝麉⒂?xùn)的市州食藥監(jiān)局局長表示，新時期的食藥監(jiān)管要善于化解矛盾，消除盲區(qū)，依靠科技手段，為食藥監(jiān)管安上“智慧大腦”。

　　“大數(shù)據(jù)”探明食藥監(jiān)管最前沿

　　“互聯(lián)網(wǎng)時代，食藥監(jiān)管必須要更多引入大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興科技，實施智慧監(jiān)管?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波認為，面對食品藥品違法手段的日趨復(fù)雜多樣，依靠傳統(tǒng)的監(jiān)管手段難以達到預(yù)期效果，只有依靠科技，如對所有食品開展風(fēng)險抽檢和數(shù)據(jù)分析，對食品生產(chǎn)全流程實施全程電子追溯等，才能從根本上提高監(jiān)管效率，防范安全風(fēng)險。

　　而在省內(nèi)率先啟動肉菜電子監(jiān)管的成都市已嘗到甜頭?！叭泄餐度虢?000萬元用于追溯體系及配套建設(shè)，實施后大大提升了監(jiān)管效率和食品安全水平?！背啥际懈笔虚L田蓉透露，該市依托成都市云計算平臺，構(gòu)建起了強大的食藥信息處理、儲存和數(shù)據(jù)分析挖掘能力，使監(jiān)管更加科學(xué)有效。

　　據(jù)了解，今年上半年，針對輿情和風(fēng)險較大食品，我省開展了白酒、泡菜、桶裝水、食品添加劑等8種食品及添加劑、120個專項指標的風(fēng)險抽檢，并根據(jù)抽檢情況，先后發(fā)布了食用大米、桶（瓶）裝飲用水和保健食品監(jiān)管提示及消費預(yù)警，將食品安全隱患消滅于苗頭未發(fā)階段，有效排查了一系列重點食品的安全隱患。同時，積極推動建立省、市、縣三級聯(lián)動的食品風(fēng)險監(jiān)測體系，加快推進全省風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺和風(fēng)險預(yù)警平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)全省食品安全抽檢監(jiān)測信息互聯(lián)互通，形成共享機制。

　　形勢倒逼成立食藥安全保證基金

　　“社會共治不應(yīng)只是一句口號，更應(yīng)成為食品藥品安全監(jiān)管的一把利劍。”國家行政學(xué)院副教授胡穎廉建議，地方食藥監(jiān)局可動員當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會牽頭成立食品藥品安全保證基金，并建立一整套獎懲體系，如對涉及食品藥品安全問題企業(yè)予以扣除基金等處罰，而對一定期限內(nèi)安全良好企業(yè)予以增加基金等，從而實現(xiàn)倒逼企業(yè)自律的效果。

　　“即將出臺的《食品安全法》將加大對食品安全問題企業(yè)的懲處力度，同時將更加積極引導(dǎo)企業(yè)誠信自律和社會共治。”國家衛(wèi)生計生委食品安全標準與監(jiān)測評估司副司長張志強透露，伴隨著新修訂的《食品安全法》的出臺，一系列更加嚴格的食品安全配套法規(guī)和標準將陸續(xù)出臺，將從不同層面倒逼企業(yè)誠實經(jīng)營。

　　在省級層面，我省正通過推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立質(zhì)量安全管理機構(gòu)，建立健全原輔料采購、添加劑使用、生產(chǎn)過程控制、倉儲管理、產(chǎn)品檢驗、不安全食品召回等內(nèi)部質(zhì)量管理體系，在白酒、乳制品、食用油等部分企業(yè)探索建立“食品質(zhì)量安全授權(quán)”等制度和質(zhì)量可追溯體系，推行質(zhì)量安全記錄、信用檔案建設(shè)等舉措推動企業(yè)自律。“給企業(yè)戴上‘有問題必被查’的‘緊箍咒’，加大違法違規(guī)企業(yè)曝光力度，提高企業(yè)違法成本，激發(fā)企業(yè)建立質(zhì)量內(nèi)控體系原動力?！笔∈乘幈O(jiān)局相關(guān)負責人透露，僅今年上半年我省查處的食品藥品違法案件，就比去年一年查處的總和還多。

　　□本報記者 周偉