□ 記者 曲倩影

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于全面擴(kuò)大開放加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級的意見》精神，我省近日專門制定了實施意見(以下簡稱“意見”)，支持江西外貿(mào)穩(wěn)定增長，重點擴(kuò)大省產(chǎn)品出口，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

　　大力開拓國際市場

　　根據(jù)“意見”，我省將主動融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。積極爭取納入國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“21世紀(jì)海上絲綢之路”等重大戰(zhàn)略規(guī)劃，積極參與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場拓展活動，突出東盟、中東歐、俄羅斯等市場開展貿(mào)易促進(jìn)活動。推動開通江西至中亞、歐洲的國際貨運通道，進(jìn)一步完善江西農(nóng)產(chǎn)品出口“綠色通道”協(xié)作機(jī)制，降低物流成本，提升出口競爭力。

　　我省將建立促進(jìn)機(jī)制，扶持出口產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的企業(yè)建立外向型商貿(mào)物流平臺，推動汽車、光伏等優(yōu)勢企業(yè)，通過在境外建立地區(qū)性展示營銷中心、并購銷售渠道等多種方式，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)對終端市場的控制能力和反應(yīng)能力，推進(jìn)和擴(kuò)大省產(chǎn)品出口。

　　此外，我省將搶抓國家加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，落實海關(guān)監(jiān)管、退稅、檢驗檢疫、外匯收支、統(tǒng)計等相關(guān)政策，加快電子口岸項目開發(fā)運用，借助電子商務(wù)擴(kuò)大省產(chǎn)品出口。

　　推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級

　　在促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)深度融合方面，我省將加速產(chǎn)業(yè)與外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展，積極鼓勵、推動我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)廣泛參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大出口的競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步提升江西經(jīng)濟(jì)外向度。

　　我省將加快出口產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持一批有示范效應(yīng)和龍頭帶動作用的重點產(chǎn)業(yè)項目，重點扶持國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地、國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地加快發(fā)展，提升我省國家級出口產(chǎn)業(yè)基地整體發(fā)展水平。推進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展，鼓勵加工貿(mào)易集聚度高、比較優(yōu)勢明顯的縣（市、區(qū)）建設(shè)成為省級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地。

　　為了培育內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場，我省將加大政策扶持力度，力爭到2017年，在全省培育5個左右內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場。在市場規(guī)劃、企業(yè)參展、宣傳培訓(xùn)等方面，加大對內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場支持力度，加快壯大市場規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量。對重點市場內(nèi)商戶給予報關(guān)、報檢、退稅、融資等方面的便利。

　　加大出口退稅支持力度

　　我省將進(jìn)一步穩(wěn)定省財政現(xiàn)行出口退稅支持政策，將2014年中央調(diào)整出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制后，省級相應(yīng)減少上解中央的出口退稅資金，用于對2014年我省外貿(mào)出口發(fā)展較好的市、縣（區(qū)）進(jìn)行獎勵，由市、縣（區(qū)）專項用于支持外貿(mào)企業(yè)退稅和擴(kuò)大出口。

　　對審核無疑點的出口企業(yè)，確保當(dāng)月申報、當(dāng)月審核、當(dāng)月辦理退稅，保證及時足額退稅。對已簽訂交通運輸工具和機(jī)器設(shè)備出口合同的生產(chǎn)企業(yè)，在退稅憑證尚未收集齊全的情況下，可憑出口合同、銷售明細(xì)賬等，向國稅部門申報免抵退稅。下放出口退稅延期申報審批權(quán)限至設(shè)區(qū)市。對符合條件的省產(chǎn)品出口企業(yè)實行憑電子信息先行審核免抵退稅，事后復(fù)核退稅單證。

　　推進(jìn)通關(guān)便利化

　　我省將全面推行通關(guān)作業(yè)無紙化改革，積極爭取開展關(guān)檢通關(guān)改革試點工作，推進(jìn)關(guān)檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”，全面推廣“屬地申報，口岸驗放”、“贛粵港（澳）”快速通關(guān)、深圳梅林口岸陸路屬地申報通關(guān)模式，降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。全面加強(qiáng)與各沿海、沿邊口岸合作，實現(xiàn)進(jìn)出口貨物跨關(guān)區(qū)無縫對接。提高海關(guān)查驗效能，2014年6月起降低出口查驗率1個百分點。對海關(guān)AA類管理企業(yè)適用較低查驗率，實行“屬地申報、屬地放行”通關(guān)模式。

　　同時，取消涉及1773個海關(guān)編碼的一般工業(yè)產(chǎn)品出口商品檢驗，實行出口產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任追溯和監(jiān)督抽查制度。在產(chǎn)品風(fēng)險分析和企業(yè)誠信評級的基礎(chǔ)上，對出口貨物檢驗監(jiān)管實行分類管理。嚴(yán)格落實國家2014年免收所有出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物出境檢驗檢疫費的政策。