信息公示系統(tǒng)在省工商局官網(wǎng)上

　　個(gè)體戶(hù)不強(qiáng)制，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也要報(bào)

　　注冊(cè)登記制度改革以來(lái)，在放松準(zhǔn)入管制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放改革紅利等方面取得了顯著成效。截至目前，鄭州實(shí)有登記市場(chǎng)主體將近50萬(wàn)戶(hù)?！皩掃M(jìn)”實(shí)現(xiàn)后，市場(chǎng)主體數(shù)量增加，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，如何管，成了擺在工商人員面前的一個(gè)問(wèn)題。取消年檢，年檢改年報(bào)，如何報(bào)？不報(bào)怎么辦？簡(jiǎn)化住所后，住所是不是符合經(jīng)營(yíng)需要？有沒(méi)虛假？如何核實(shí)？

　　為了解決這些問(wèn)題，今年8月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布了《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并將于今年10月1日起正式實(shí)施。昨日下午，鄭州市工商局外資處處長(zhǎng)黃琪接受了鄭州晚報(bào)記者的專(zhuān)訪。

　　鄭州晚報(bào)記者 李麗君/文 馬健/圖

　　公示背景

　　《條例》將于今年10月1日起正式實(shí)施

　　今年2月7日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《注冊(cè)資本登記制度改革方案》以來(lái)，這項(xiàng)改革一直在依法有序推進(jìn)。注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制從3月1日開(kāi)始在全國(guó)全面實(shí)行；簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)、推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理等工作也在積極穩(wěn)妥推進(jìn)中。這項(xiàng)改革的實(shí)施，在放松準(zhǔn)入管制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放改革紅利等方面取得了顯著成效。

　　“市場(chǎng)主體數(shù)量增加，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，政府監(jiān)管像以前那樣增加人員、增加物質(zhì)保障措施來(lái)監(jiān)管，已經(jīng)是不允許的了，不增加社會(huì)力量的話，也難以有效對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管。”黃琪說(shuō)，就在此時(shí)，《條例》營(yíng)運(yùn)而生。

　　今年8月23日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布了《條例》，并將于今年10月1日起正式實(shí)施。

　　8月27日，國(guó)家工商總局公布了根據(jù)《條例》制定的《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》、《個(gè)體工商戶(hù)年度報(bào)告暫行辦法》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等5個(gè)配套規(guī)章，并同時(shí)實(shí)施。隨后，河南省工商局和鄭州市工商局分別在官網(wǎng)上對(duì)此信息進(jìn)行公布。

　　黃琪說(shuō)，該《條例》的制定，是工商登記制度改革的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性制度建設(shè)，是建立企業(yè)信息公示制度的必要法律依據(jù)?！靶畔Ⅲw系建設(shè)已經(jīng)納入國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)，實(shí)施了信用體系規(guī)劃綱要，之前實(shí)施的是征信業(yè)管理?xiàng)l例，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)信用監(jiān)管。咱這個(gè)也是其中的一部分。他強(qiáng)調(diào)的是政府、企業(yè)和個(gè)人，其中政府是主導(dǎo)，企業(yè)是主體，個(gè)人是最基礎(chǔ)?！?/p>

　　公示內(nèi)容

　　信息公示系統(tǒng)在省工商局官網(wǎng)上

　　據(jù)了解，截至6月30日，鄭州市實(shí)有登記市場(chǎng)主體484583戶(hù)，對(duì)于新老市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，目前最關(guān)心的莫過(guò)于自己該如何上報(bào)年報(bào)，報(bào)哪些內(nèi)容。

　　根據(jù)《條例》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。據(jù)鄭州晚報(bào)記者了解，我市的市場(chǎng)主體均通過(guò)河南省工商局官方網(wǎng)站的“河南省企業(yè)信用信息公示平臺(tái)”進(jìn)行公布。

　　“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在省局和國(guó)家局的官方網(wǎng)站上都可以看到，現(xiàn)在還沒(méi)有上線開(kāi)通，10月1日正式上線后就可以通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)提供年報(bào)?！秉S琪說(shuō)，該系統(tǒng)今年3月1日開(kāi)始具備查詢(xún)功能，到現(xiàn)在為止，查詢(xún)量已突破400多萬(wàn)人次，為大家提供了很大便利?！斑@個(gè)平臺(tái)是國(guó)家工商總局統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的一個(gè)信息平臺(tái)，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，不但可以查詢(xún)河南省的，而且可以查詢(xún)?nèi)珖?guó)的市場(chǎng)主體?！?/p>

　　企業(yè)要公示有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息

　　那么企業(yè)都需要公示哪些信息呢？

　　根據(jù)《條例》，首先企業(yè)需公示上一年的年度報(bào)告，內(nèi)容包括：企業(yè)通信地址、聯(lián)系電話等信息；企業(yè)開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)股權(quán)信息；企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱(chēng)、網(wǎng)址等信息；企業(yè)資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息等。

　　除此之外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及時(shí)向社會(huì)公示：有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息。

　　“年報(bào)的內(nèi)容分兩部分，一部分是必須向社會(huì)公示的內(nèi)容，一部分是可以選擇公示的內(nèi)容，不管是哪個(gè)，向工商局報(bào)送年報(bào)的時(shí)候都要如實(shí)填寫(xiě)。”黃琪說(shuō)，不可公示的內(nèi)容在對(duì)外顯示的時(shí)候會(huì)直接屏蔽。

　　個(gè)體工商戶(hù)是市場(chǎng)主體中占絕對(duì)數(shù)量的一個(gè)大群體，《個(gè)體工商戶(hù)年度報(bào)告暫行辦法》對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的年度報(bào)告內(nèi)容也進(jìn)行了規(guī)定，如要公示：行政許可取得和變動(dòng)信息；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息；開(kāi)設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱(chēng)、網(wǎng)址等信息；聯(lián)系方式等信息。

　　“但是，由于個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展?fàn)顩r不同、地域分布不同，不強(qiáng)制要求，可以選擇通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)年報(bào)資料進(jìn)行公示，也可以選擇不公示?！秉S琪說(shuō)，選擇不公示的時(shí)候，可以向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)提交書(shū)面資料，由工商部門(mén)錄入并向社會(huì)公示，以適應(yīng)其小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要?！安贿^(guò)我們還是提倡、引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)逐步了解這個(gè)公示系統(tǒng)，因?yàn)檫@是將來(lái)的趨勢(shì)?！?/p>

　　個(gè)體工商戶(hù)不強(qiáng)制公示年度報(bào)告

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也要開(kāi)始報(bào)年報(bào)

　　作為新興的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社近幾年不斷發(fā)展，數(shù)量也不斷增長(zhǎng)，截至6月30日，我市已有農(nóng)業(yè)合作社2872戶(hù)。年檢制度取消之前，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是不需要年檢的，也不需要提供年報(bào)，《條例》實(shí)施以后，把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也納入了，跟企業(yè)同樣管理。

　　黃琪說(shuō)，考慮到個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的文化層次、地域分布不同以及未來(lái)的發(fā)展，完全按企業(yè)要求不現(xiàn)實(shí)，國(guó)家工商總局將其單獨(dú)列了出來(lái)。

　　《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》和企業(yè)的一樣，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告內(nèi)容包括：行政許可取得和變動(dòng)信息；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息；資產(chǎn)狀況信息；開(kāi)設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱(chēng)、網(wǎng)址等信息；聯(lián)系方式信息；國(guó)家工商行政管理總局要求公示的其他信息。

　　職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示的信息

　　這個(gè)公示平臺(tái)不僅僅是企業(yè)公示信息、工商部門(mén)監(jiān)督?！捌髽I(yè)公示的同時(shí)，工商部門(mén)也要公示，這樣才能互相對(duì)應(yīng)，可以彌補(bǔ)?！秉S琪說(shuō)，《條例》規(guī)定，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的：注冊(cè)登記、備案信息；動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息；股權(quán)出資登記信息；行政處罰信息；其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

　　另外，《條例》還規(guī)定了工商行政管理部門(mén)以外的其他政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示其在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息；行政處罰信息；其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。其他政府部門(mén)可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，也可以通過(guò)其他系統(tǒng)公示前款規(guī)定的企業(yè)信息。工商行政管理部門(mén)和其他政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家社會(huì)信用信息平臺(tái)建設(shè)的總體要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

　　“也就是說(shuō)，一個(gè)企業(yè)在一個(gè)地方經(jīng)營(yíng)有問(wèn)題，在其他地方也可以查到?！秉S琪解釋說(shuō)。

　?。ㄕ?qǐng)繼續(xù)閱讀AA07版）