退票費(fèi)漲至20% 律師起訴要求公開成本信息

　　北京律師董正偉向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)公開中國(guó)鐵路總公司與調(diào)價(jià)相關(guān)的政府定價(jià)信息和退票成本等信息，被答復(fù)稱“不屬于信息公開事項(xiàng)”，董正偉不滿該答復(fù)，將國(guó)家鐵路局起訴至法院。北京晨報(bào)記者從一中院獲悉，日前法院一審判決國(guó)家鐵路局?jǐn)≡V，要求其針對(duì)董正偉的政府信息公開申請(qǐng)重新作出答復(fù)。

　　鐵總被判重新答復(fù)

　　記者了解到，一中院曾于今年的7月23日和8月21日兩次公開開庭審理本案。兩次庭審中雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中在董正偉申請(qǐng)公開的政府信息內(nèi)容，即“鐵路總公司制定調(diào)漲火車票20%退票費(fèi)的過程中政府定價(jià)信息和退票成本信息”是否屬于國(guó)家鐵路局的信息公開范圍。

　　一中院審理后認(rèn)為，本案中，“鐵路客貨運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核”這一行政審批事項(xiàng)被列入國(guó)家鐵路局的職責(zé)范圍，并對(duì)外公示，因此應(yīng)當(dāng)具有審核火車票退票費(fèi)的法定職責(zé)。據(jù)此，法院認(rèn)定國(guó)家鐵路局此前作出答復(fù)行為行政違法，法院判決予以撤銷，并判決國(guó)家鐵路局在判決生效后，進(jìn)行調(diào)查、裁量后，重新作出答復(fù)。

　　律師稱將申請(qǐng)強(qiáng)執(zhí)

　　針對(duì)該判決，國(guó)家鐵路局也通過其官方微博進(jìn)行回應(yīng)，稱依據(jù)2013年全國(guó)人大審議通過的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的國(guó)家鐵路局“三定”規(guī)定，國(guó)家鐵路局作為鐵路行業(yè)監(jiān)管部門，主要負(fù)責(zé)鐵路安全質(zhì)量監(jiān)管，不是鐵路價(jià)格主管部門，沒有任何鐵路運(yùn)價(jià)及客貨運(yùn)雜費(fèi)審批職責(zé)。因此沒有相關(guān)信息可以提供。

　　而對(duì)于該答復(fù)，董正偉則表示如果國(guó)家鐵路局在上訴期內(nèi)沒有提出上訴，則判決生效，國(guó)家鐵路局應(yīng)重新作出答復(fù)，“如果國(guó)家鐵路局在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)依然不予回應(yīng)，我會(huì)考慮向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，如果答復(fù)依然不滿意，我還會(huì)繼續(xù)提出訴訟?！倍齻フf。

　　晨報(bào)記者 何欣

　　事件回顧

　　2013年8月26日，中國(guó)鐵路總公司發(fā)布消息，自當(dāng)年9月1日起，實(shí)行新的退票和改簽辦法，開車前不足24小時(shí)的，收取20%的退票費(fèi)，原規(guī)定則是5%。

　　申請(qǐng)

　　2013年，律師董正偉曾先后向交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委提交政府公開申請(qǐng)。

　　2014年2月，董正偉又向財(cái)政部提出信息公開申請(qǐng)。

　　2014年4月，董正偉向國(guó)家鐵路局申請(qǐng)公開退票成本信息。

　　2014年4月28日，董正偉將國(guó)家鐵路局起訴至一中院。

　　回應(yīng)

　　回應(yīng)稱其申請(qǐng)公開內(nèi)容不屬于信息公開范圍。

　　答復(fù)稱已授予國(guó)家鐵路局“確定運(yùn)價(jià)水平”的權(quán)限。

　　國(guó)家鐵路局答復(fù)稱該申請(qǐng)內(nèi)容不屬于公開事項(xiàng)。

　　一中院曾于2014年7月23日和8月21日兩次公開審理本案。

　　2014年9月10日，法院一審判決國(guó)家鐵路局?jǐn)≡V，要求其針對(duì)董正偉的政府信息公開申請(qǐng)重新作出答復(fù)。