中國疾控中心:建議廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助
- 發(fā)布時間:2014-09-11 22:14:47 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京9月11日電(記者鐘群)中國疾病預(yù)防控制中心于11日在北京召開媒體通氣會,建議廣告法修訂草案廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。
中國疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室副主任姜垣代表中心對廣告法修訂草案提出四點建議,即:建議明確寫入“全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助”;有關(guān)虛假廣告的規(guī)定應(yīng)明確定義;國務(wù)院工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法制定禁止煙草廣告的實施細(xì)則;取消縣級以上地方工商行政管理部門批準(zhǔn)發(fā)布煙草廣告的權(quán)限。
據(jù)悉,廣告法修訂草案已于8月25日提交至第十二屆全國人大常委會第十次會議審議,目前正在中國人大網(wǎng)征求公眾意見。相比原廣告法,草案對發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場所都作出了更加嚴(yán)格的限制,明確規(guī)定不得設(shè)置戶外煙草廣告。草案還列舉了煙酒類廣告的多個“不得”。比如,不得出現(xiàn)吸煙、飲酒形象;不得使用未成年人的名義或形象;不得誘導(dǎo)、慫恿吸煙、飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒等。
但姜垣認(rèn)為,較之世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的相關(guān)規(guī)定,草案仍有不足之處。她說,煙草廣告和促銷不可分割,煙草贊助本質(zhì)上也是一種變相的廣告形式。因此,禁止煙草廣告、促銷和贊助是一個整體活動,不能割裂開來。
“在新修訂的廣告法中應(yīng)包括相關(guān)的條款,以禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。”姜垣說。
據(jù)介紹,由工信部、國家衛(wèi)生計生委、外交部、國家工商行政管理總局等八個部門組成的公約履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組于2012年12月聯(lián)合發(fā)布的《中國煙草控制規(guī)劃(2012-2015)》也明確提出“廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助”的目標(biāo)與具體要求。
中國疾病預(yù)防控制中心此前發(fā)布的《2014中國青少年煙草調(diào)查報告》顯示,全國13歲至15歲在校初中學(xué)生吸煙率為6.4%,部分省份初中學(xué)生煙草使用率甚至高達(dá)20%左右。中國現(xiàn)有吸煙人數(shù)超過3億,占世界吸煙總?cè)藬?shù)的近30%,約有7.4億非吸煙者暴露在二手煙環(huán)境中。
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