100多個國有林場改革怎么改?
- 發(fā)布時間:2014-09-11 07:32:29 來源:國家林業(yè)局網(wǎng)站 責任編輯:羅伯特
采伐收入長期占國有林場收入九成以上,但林場從商品型轉向公益型后,這一比例大幅下降。上半年,洋口國有林場實現(xiàn)收入1348萬元,其中,苗木和種子等非采伐收入610萬元,占了近一半。“沒想到林場大變樣,舊場部成了大公園,住房條件明顯改善。”洋口國有林場退休職工李茂壽說,林場轉變經(jīng)營方式的路子走對了。
位于順昌縣的洋口國有林場創(chuàng)建于1956年,在職干部職工104人,離退休161人。“每年需1500萬元左右才能維持正常運轉。”場長張志才清楚地記得,2012年到林場報到后的第一個工作日,幾名林場退休職工就闖進辦公室,要求兌現(xiàn)2010年以來拖欠的社保補差額。
以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施后,禁伐限伐政策讓國有林場木材產(chǎn)量銳減,以“木頭經(jīng)濟”為支柱的國有林場舉步維艱。難題怎么解?
轉變經(jīng)營方式,盤活現(xiàn)有資源,成了第一要務。木材銷售實施競價招投標,首批兩片底標為290萬元的林子,實際中標額332.5萬元,多創(chuàng)收42.5萬元。
做大種苗產(chǎn)業(yè),讓科研成果走出實驗室,開辟增收新路。杉木種苗經(jīng)不間斷精心選育,于2009年實現(xiàn)規(guī)?;凸S化生產(chǎn)。
順昌縣洋口鎮(zhèn)道坪村村民林誠華是受益者之一。他從2012年開始租35畝地育苗,由林場免費供應杉木種子和穗條,無償提供技術服務并回收,一年純收入可達10萬元。
通過建立育苗基地和“林場+基地+農(nóng)戶”的模式,目前林場種苗年生產(chǎn)能力突破1000萬株。今年2月,1.05萬根穗條賣給廣西林業(yè)種苗管理總站,掙得360萬元。
“少砍樹、不砍樹是國有林場的方向。”張志才說,堅持“保持平衡,略有結余”原則,采伐量從2010年的2萬立方米減少到今年的1.2萬立方米。收入來源拓寬,林場采伐指標連續(xù)幾年沒用完,把更多的精力用在培育森林資源上。
相比林農(nóng)的林子,國有林場的林子個頭大、更整齊,這是為何?
“同樣是林子,如不經(jīng)過撫育和間伐,林木普遍殘弱瘦小。”副場長林有樂說,南山千畝大徑材基地那片30年生的林子,盡管杉木密度從167株減少到70株,但留下的是良材,最大的一棵杉木蓄積量達2.4立方米。
3年來,林場森林蓄積量從61立方米增至65立方米,2012年被列為首批國家木材戰(zhàn)略儲備基地后,培育大樹的方法在林場全面推廣。
同時,林場實行績效改革,職工月工資現(xiàn)在是2011年時的一倍。12支營林施工隊伍還為周邊農(nóng)民提供了260多個就業(yè)機會。(記者 方煒杭)
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