現(xiàn)代學(xué)徒制帶來的思考
- 發(fā)布時間:2014-09-11 02:33:51 來源:長沙晚報 責(zé)任編輯:羅伯特
8月25日,教育部發(fā)布了《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》(以下簡稱《意見》),對于中國勞動力市場及勞動法律的進一步完善提出了更高要求。
《意見》指出,“招生與招工一體化是開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的基礎(chǔ)。各地要積極開展“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制試點,加強對中等和高等職業(yè)教育招生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),擴大試點院校的招生自主權(quán),推動試點院校根據(jù)合作企業(yè)需求,與合作企業(yè)共同研制招生與招工方案,擴大招生范圍,改革考核方式、內(nèi)容和錄取辦法,并將試點院校的相關(guān)招生計劃納入學(xué)校年度招生計劃進行統(tǒng)一管理。 ”
對此,湖南元端律師事務(wù)所主任袁嘯律師指出,學(xué)徒制在此之前是沒有公開地作為勞動力制度的一個部分進行規(guī)范,更不用說公開地試點和推廣的,似乎只是在舊中國存在過學(xué)徒制的影子,而且還和“童工”、“剝削”等概念緊密相連。但是目前教育部所主推的現(xiàn)代學(xué)徒制,可以看出幾個清晰的特點:一個針對的是技術(shù)工人,企業(yè)工人為主,目的是解決學(xué)習(xí)和經(jīng)驗不能兼得,所學(xué)非所用,從一個受過系統(tǒng)教育的學(xué)生到一個成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人之間,其實是存在一個需要通過長期實踐來解決的鴻溝的;另一個講究的是校企聯(lián)合培養(yǎng),兼顧了學(xué)生和工人的雙重身份。
這些特點實際反映了目前更為深刻的產(chǎn)業(yè)升級和勞動力市場改變的背景下,更進步的產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步需要更為成熟的產(chǎn)業(yè)工人,但是這同時在法律上可能會帶來一系列改變,例如:學(xué)徒制工人是否能夠全面享受勞動者在社保、工會等方面的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)?現(xiàn)有的《勞動合同法》框架下,還缺乏完善的學(xué)徒制度法律規(guī)制,是否應(yīng)該先行完善?或是允許各地試點的同時,進行制度試點?
?。ㄓ浾?曹開陽 整理)
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