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就近入學(xué),“想說愛你不容易”
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-11 01:31:28 來源:科技日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
9月,全國(guó)中小學(xué)迎來新學(xué)年。記者在采訪中了解到,各地義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策落實(shí)情況總體良好,但不少家長(zhǎng)對(duì)學(xué)區(qū)房看漲、名校被弱化、生源師資難融合等問題又有新憂慮。這項(xiàng)旨在遏止“擇?!别蠹驳慕逃母锱e措,依然期待更多的體制創(chuàng)新和政策保障。
學(xué)區(qū)房看漲:從“擇?!鞭D(zhuǎn)向“擇學(xué)區(qū)”?
開學(xué)第一天,不少房產(chǎn)中介在北京市一些小學(xué)門口搭起了售房招牌。今年,“就近入學(xué)”政策讓不少地方的“學(xué)區(qū)房”再火一把。
記者走訪北京市一些房產(chǎn)中介發(fā)現(xiàn),不少老舊小區(qū)的房?jī)r(jià)因?yàn)椤霸谄瑑?nèi)”一夜飆升。如,青年湖小學(xué)和第171中學(xué)(優(yōu)質(zhì)資源校)結(jié)成“九年一貫制”對(duì)子后,青年湖小學(xué)學(xué)區(qū)房?jī)蓚€(gè)月內(nèi)每平方米上漲了6000元。
在河北省石家莊市,為了讓兒子順利就讀第40中學(xué),范先生購(gòu)買了學(xué)校附近一處高價(jià)樓盤。他告訴記者,“就近入學(xué)”政策收緊后,很多缺關(guān)系、少門路的家長(zhǎng)都把“學(xué)區(qū)房”當(dāng)成名正言順的擇校渠道。記者在第40中學(xué)附近看到,一處名為“帝王國(guó)際”的樓盤就在學(xué)校東北角,每平方米價(jià)格在一萬二三,前來看樓詢問學(xué)區(qū)房政策的家長(zhǎng)絡(luò)繹不絕。鄰近打著學(xué)區(qū)房旗號(hào)的樓盤,一平方米均能多賣2000元。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇指出,政府推行“劃片就近入學(xué)”的初衷很好,家長(zhǎng)期待孩子上好學(xué)的心態(tài)更無可厚非,但在校際間差距依舊較大的前提下,新的“劃片”政策有可能使“擇校熱”轉(zhuǎn)向“擇學(xué)區(qū)熱”。
但在山東省濟(jì)南市,一些熱門的學(xué)區(qū)房成交價(jià)上漲并不明顯,主要原因是從去年開始,濟(jì)南市中考政策進(jìn)行了重大改革,明確到2016年中考時(shí),普通高中要把招生計(jì)劃全部分配到初中學(xué)校,擇校生不能享受指標(biāo)生待遇,升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)大大縮小,這讓不少購(gòu)買學(xué)區(qū)房或者準(zhǔn)備擇校的家長(zhǎng)變得猶豫起來。也有不少家長(zhǎng)在采訪中表示唯恐劃片政策“年年有變”。
北京、石家莊等地教委負(fù)責(zé)人均表示,今后將充分考慮適齡學(xué)生人數(shù)和分布狀況、學(xué)校規(guī)模、招生計(jì)劃、交通狀況等因素以及新建小區(qū)、廉租房等難點(diǎn)問題,依據(jù)街道、路段、門牌號(hào)、村組等為轄區(qū)內(nèi)每一所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校都劃定招生范圍,盡可能實(shí)現(xiàn)“無縫隙”、“全覆蓋”?!叭绻_需調(diào)整,我們將邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、教育督導(dǎo)等相關(guān)部門和家長(zhǎng)代表參與,進(jìn)行審慎論證?!笔仪f市教委負(fù)責(zé)人說。
名校集團(tuán)化:分校沖淡名校這杯茶?
作為北京市名校集團(tuán)化辦學(xué)的代表,東城區(qū)史家小學(xué)目前下轄500多名教師和5000多名小學(xué)生,校長(zhǎng)王歡是6個(gè)小學(xué)的法人。
“我的當(dāng)務(wù)之急是做出‘史家標(biāo)準(zhǔn)’,讓‘史家小學(xué)’的品牌和質(zhì)量在6所學(xué)校均得以實(shí)現(xiàn),不能讓學(xué)生和家長(zhǎng)失望?!蓖鯕g說。
作為“劃片就近入學(xué)”的配套支撐措施,各地都在大力推進(jìn)名校集團(tuán)化辦學(xué),即以名校與弱?!敖Y(jié)對(duì)子”的方式,促進(jìn)名校的優(yōu)質(zhì)教育資源向弱校流動(dòng)。然而,記者在北京、河北等一些地方走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),不少家長(zhǎng)對(duì)結(jié)對(duì)子后的“弱?!睂?shí)力依然心存疑慮,甚至仍在想方設(shè)法送子女入讀名校本校。
“分校過多是否會(huì)沖淡名校這杯茶,已經(jīng)引起了很多家長(zhǎng)的注意?!敝袊?guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,各地名校大規(guī)模新建分校及合并普通校,如果僅是掛上優(yōu)質(zhì)校分校的牌子或是簡(jiǎn)單照搬名校的教育理念和教學(xué)方式,未必能把原來的普通校辦成各方面水平與名校一樣的分校。而家長(zhǎng)一旦看明白其中的端倪,依然會(huì)擠破頭搶優(yōu)質(zhì)校,擇校問題就會(huì)卷土重來。
熊丙奇認(rèn)為,名校集團(tuán)化對(duì)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡確有一定積極作用,但也要防止出現(xiàn)校中校、重點(diǎn)班、快班、慢班以及變相的擇校、擇班現(xiàn)象。
生源大融合:師資流動(dòng)跟不上?
北京市東城區(qū)織染局小學(xué)是一所普通小學(xué),以往每年入讀該校的京籍孩子也就三、四個(gè),其余90%都是外來務(wù)工人員子弟,而今年由于市里嚴(yán)格落實(shí)劃片就近入學(xué)政策,片區(qū)內(nèi)35名適齡京籍兒童全部入校。
“生源的大變化帶來了家長(zhǎng)陣容的大變化,也對(duì)我們的師資水平提出高要求。”校長(zhǎng)王鳳嶺說,近10年來,織染局小學(xué)家長(zhǎng)受教育程度以初中文化為主,2013年一年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)中只有7人為大學(xué)文化程度,而今年一下增加到20多個(gè)。
儲(chǔ)朝暉指出,從全國(guó)范圍看,義務(wù)教育不均衡已由過去主要表現(xiàn)在硬件上轉(zhuǎn)變?yōu)檐浖牟罹?,其中最突出表現(xiàn)在師資方面。不少地方為實(shí)現(xiàn)教育均衡建起了“漂亮”的薄弱學(xué)校,但家長(zhǎng)不愿把孩子送到這樣的學(xué)校,要解決這類問題,必須進(jìn)一步縮小優(yōu)質(zhì)校和普通校之間的差距,促進(jìn)教師、校長(zhǎng)資源在不同水平學(xué)校間正向流動(dòng)。
“過去五年,東城區(qū)對(duì)我們投入的力度非常大。在硬件上,我們已經(jīng)和資源優(yōu)質(zhì)校沒什么差別了,家長(zhǎng)也看得到。在軟件上,我們正在逐步發(fā)展自己的特色,比如勞動(dòng)技術(shù)、知心教育等,希望家長(zhǎng)對(duì)普通校也有新認(rèn)識(shí)。”王鳳嶺說,織染局小學(xué)和優(yōu)質(zhì)校黑芝麻小學(xué)已經(jīng)結(jié)成深度聯(lián)盟,也將努力促進(jìn)兩校教師交流。
此外,往年一些城市義務(wù)教育階段的優(yōu)質(zhì)學(xué)校擇校生比例超過50%。今年“就近入學(xué)”嚴(yán)格貫徹后,部分擇校生被“擠走”,新老生源和教師在教學(xué)過程中如何融合發(fā)展,也成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校面臨的新問題。
記者在采訪中也了解到,當(dāng)前不少大城市加速推進(jìn)的“教育均衡”也在加劇城鄉(xiāng)教育生態(tài)失衡,一些城市學(xué)校面向全國(guó)招聘特級(jí)教師,造成師資隊(duì)伍“鄉(xiāng)村空,城里擠,一級(jí)一級(jí)向上比”。“鄉(xiāng)村教育的墻角被挖空了,良性的教育生態(tài)也很難真正建立起來?!眱?chǔ)朝暉說。(據(jù)新華社)
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