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違規(guī)更換教材頻發(fā)呼喚強(qiáng)力問責(zé)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-11 01:31:19 來源:科技日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
文·閆祥嶺
■教育時(shí)評
教育部基礎(chǔ)教育二司最近對廣東、湖北的多個(gè)市州違規(guī)更換中小學(xué)教材點(diǎn)名,并要求糾正。部分市州已經(jīng)改正,仍有市州不以為然,繼續(xù)我行我素,令人費(fèi)解。
教育部基礎(chǔ)教育二司5月底就向教育系統(tǒng)發(fā)出通知,要求為了保證正常教學(xué)秩序,中小學(xué)教材使用應(yīng)保持穩(wěn)定,沒有特殊情況不得更換。并要求各地教育行政部門加強(qiáng)檢查,對未按相關(guān)規(guī)定而更換教材的地方和學(xué)校要嚴(yán)肅處理,責(zé)令糾正。禁令赫然在列,違規(guī)仍然發(fā)生。
近年來,違規(guī)更換中小學(xué)教材在多個(gè)地方接連發(fā)生。除了最近廣東、湖北這些地方,安徽、黑龍江、海南等地也出現(xiàn)過。中小學(xué)教材的選擇和更換專業(yè)性極強(qiáng),必須嚴(yán)格按照教育部規(guī)定,由教材選用委員會(huì)作出決定,并有嚴(yán)格程序。像此次廣東、湖北的一些地方竟以政府會(huì)議紀(jì)要等行政命令方式要求更換教材,是對教育部規(guī)定精神的公然違背。
教育部從2001年啟動(dòng)教材多元化改革,放開中小學(xué)教材編寫權(quán),只要獲得教育部審定的教材都可出版并投入使用,其目的是以市場競爭方式來提高中小學(xué)教材的編寫水平,真正造福于民。對此,落實(shí)教育部規(guī)定精神,允許各種教材公開競爭,是順應(yīng)改革的大方向。
主管部門的規(guī)定明擺著,為何一些地方政府部門要冒著重重風(fēng)險(xiǎn)去更換教材?所謂“無利不起早”,頻繁發(fā)生的違規(guī)事件背后,如果說絕對沒有利益輸送,恐怕很難令人信服。
違規(guī)換用教材頻頻跟違規(guī)者沒有受到嚴(yán)肅處理有很大關(guān)系。當(dāng)違規(guī)行為被舉報(bào)后,教育部一般都會(huì)發(fā)文責(zé)令整改,作出糾正,但當(dāng)事人卻很少受到追責(zé)。試想又沒有違規(guī)處罰,一旦違規(guī)行為得逞,背后的利益輸送不太可能是空頭支票,這正是違規(guī)行為“按下葫蘆浮起瓢”的內(nèi)在動(dòng)因。
違規(guī)更換教材事件絕不能只是叫停了事,相關(guān)部門理應(yīng)以強(qiáng)力手段進(jìn)行問責(zé),嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)人的責(zé)任,讓當(dāng)事人感受到違規(guī)之痛。對于至今仍未按照教育部要求糾正、整改的地方,更要及時(shí)檢查糾正,并查一查是否存在貓膩。唯有如此,才能維護(hù)主管部門權(quán)威、維護(hù)學(xué)生根本利益,避免違規(guī)鬧劇在其他地方重演。
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