央企負(fù)責(zé)人薪酬改革，實(shí)際上已經(jīng)超出對(duì)一部分人的經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整本身，它直接關(guān)乎正確引導(dǎo)社會(huì)理念和價(jià)值取向的重塑，在收入分配領(lǐng)域改革中的公平正義導(dǎo)向作用十分明顯

　　“央企負(fù)責(zé)人薪酬改革，實(shí)際上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出對(duì)央企一部分人的經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整本身，它直接關(guān)乎正確引導(dǎo)社會(huì)價(jià)值理念、價(jià)值取向的重塑；在收入分配領(lǐng)域改革中，維護(hù)社會(huì)公平正義的導(dǎo)向作用十分明顯，并隨著收入分配制度改革的深化不斷得到彰顯?！比肆Y源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)劉學(xué)民在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　改革開放以來，我國(guó)在國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配制度上進(jìn)行了一系列改革探索，取得了積極成效。不過，由于體制機(jī)制不完善、相關(guān)法規(guī)政策不配套，近年來，企業(yè)收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。與相似級(jí)別的國(guó)家公務(wù)員、國(guó)內(nèi)職業(yè)經(jīng)理人、城鎮(zhèn)在崗職工等相比，央企負(fù)責(zé)人薪酬偏高。

　　薪酬改革的方案公布后，許多人把焦點(diǎn)聚集在央企高管降薪上。對(duì)此，劉學(xué)民表示，“應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)改革絕不僅僅是限薪，其根本目的是要在國(guó)有企業(yè)內(nèi)建立起薪酬分配正常合理的增長(zhǎng)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，從而進(jìn)一步規(guī)范薪酬分配秩序，在全社會(huì)形成合理有序的收入分配格局?！?

　　在劉學(xué)民看來，此次《改革方案》的實(shí)施，既是適應(yīng)全面深化改革的需要，也是維護(hù)公平正義的需要。

　　“《改革方案》本著規(guī)范收入分配秩序，加大收入分配調(diào)節(jié)力度的要求，著重對(duì)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬按照‘水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理’的原則進(jìn)行規(guī)范，其目的是使薪酬回歸到一個(gè)客觀、公正、合理的理性范疇，并與其他國(guó)有企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部職工，以及職級(jí)相當(dāng)?shù)墓珓?wù)員薪酬保持合理比例?！眲W(xué)民表示，企業(yè)高管的薪酬不能脫離我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情。目前，直接創(chuàng)造財(cái)富的一線員工收入并不高。要讓社會(huì)接受和信服，需要建立合理的分配制度，避免收入差距的過分?jǐn)U大導(dǎo)致社會(huì)兩極分化。

　　也有觀點(diǎn)認(rèn)為，政府對(duì)企業(yè)的薪酬不應(yīng)干涉過多，企業(yè)高管的薪酬應(yīng)由市場(chǎng)去決定。對(duì)此，劉學(xué)民表示，在國(guó)外主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)高管薪酬監(jiān)管是通行做法?！氨M管各國(guó)具體做法有所不同，但政府都須盡到監(jiān)管責(zé)任，并對(duì)企業(yè)高管薪酬水平上限做出嚴(yán)格規(guī)定，有的甚至直接規(guī)定國(guó)有企業(yè)高管的薪酬數(shù)額且不得突破。”劉學(xué)民說。

　　劉學(xué)民認(rèn)為，下一步的關(guān)鍵問題，就是將《改革方案》落到實(shí)處。其中，切實(shí)加強(qiáng)全面考核是落實(shí)方案正確實(shí)施的重要一環(huán)。此外，政府各職能主管部門的密切配合也至關(guān)重要。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 韓秉志）