作為國家戰(zhàn)略科技力量，中科院正迎來新一輪科技體制改革。科研機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化、深化改革；用人機(jī)制將進(jìn)一步開放流動(dòng)、競爭合作；各類資源將進(jìn)一步整合盤活、高效利用

　　中國科學(xué)院近日宣布，啟動(dòng)實(shí)施《中國科學(xué)院“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》。作為國家戰(zhàn)略科技力量，中科院正迎來新一輪科技體制改革。

　　機(jī)構(gòu)：分類改革

　　機(jī)構(gòu)改革是此次改革的最大亮點(diǎn)。中科院提出，將大力調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)，開辟體制機(jī)制改革的“政策特區(qū)”和“試驗(yàn)田”。

　　中科院院長白春禮表示，中科院現(xiàn)有研究機(jī)構(gòu)將被分為創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心、特色研究所等4類。創(chuàng)新研究院近期將選擇微小衛(wèi)星、信息工程、空間科學(xué)、海洋信息技術(shù)、藥物等5個(gè)代表性的領(lǐng)域方向開展改革試點(diǎn)；卓越創(chuàng)新中心將對(duì)已啟動(dòng)的量子信息與量子科技前沿、青藏高原地球系統(tǒng)科學(xué)、釷基熔鹽堆核能系統(tǒng)等首批中心進(jìn)行調(diào)整和完善；大科學(xué)研究中心將按照綜合、專業(yè)兩種類型分別建設(shè)，并推動(dòng)合肥、北京、上海3個(gè)綜合研究中心試點(diǎn)；特色研究所將基于其服務(wù)社會(huì)和保障民生的基本定位，研究提出建設(shè)規(guī)劃思路和近期試點(diǎn)方案。

　　“中科院的一些研究所仍然存在大而全、小而全現(xiàn)象，存在科研工作低水平重復(fù)、同質(zhì)化競爭、碎片化擴(kuò)張等問題?！卑状憾Y說，“我們以研究所分類改革為突破口和著力點(diǎn)，旨在從根本上突破體制機(jī)制壁壘，打破各種院內(nèi)院外的圍墻，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來。未來，4類研究機(jī)構(gòu)將進(jìn)行分類定位、分類評(píng)價(jià)、分類管理，同時(shí)又彼此合作、相互銜接、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換。”

　　人才：競爭流動(dòng)

　　在人才培養(yǎng)和用人機(jī)制上，“率先行動(dòng)”計(jì)劃提出了不少新舉措，并明確要求“健全開放流動(dòng)、競爭合作的用人機(jī)制”。中科院將重新定位和調(diào)整“百人計(jì)劃”，實(shí)施“新百人計(jì)劃”，通過全球公開招聘吸引優(yōu)秀人才，引入高端人才的國際評(píng)估機(jī)制，提高引進(jìn)人才的質(zhì)量，并將統(tǒng)一組織擇優(yōu)支持評(píng)審和終期考核評(píng)估，對(duì)優(yōu)秀入選者給予后續(xù)支持，穩(wěn)定關(guān)鍵人才。同時(shí)，還將建立“特聘研究員”制度，加強(qiáng)對(duì)科技領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才群體的穩(wěn)定支持和激勵(lì)保障，在4類科研機(jī)構(gòu)中分步推廣，并逐步在全院實(shí)施；將加大人才合理流動(dòng)力度，推行“有限期聘用”制度，并在卓越創(chuàng)新中心實(shí)行末位淘汰制度。另外，實(shí)施“中國科學(xué)院國際人才計(jì)劃”也是中科院此番改革的一項(xiàng)重要舉措，借此建立健全外籍人才用人制度，將外籍聘用人員占科研人員的比例從目前的1%提高到2020年的3%，其中基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域要達(dá)到6%。

　　“凝聚和吸引優(yōu)秀人才，一靠事業(yè)，二靠環(huán)境，三靠待遇?！敝锌圃喝耸戮志珠L李和風(fēng)說，研究所分類改革將為更多優(yōu)秀科技人才提供更高、更廣的創(chuàng)新平臺(tái)和發(fā)展空間。

　　資源：開放共享

　　此次改革的目的之一，就是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)各類資源的開放共享。中科院秘書長鄧麥村表示，中科院層面要根據(jù)“率先行動(dòng)”計(jì)劃，“建立健全適應(yīng)改革發(fā)展要求的資源優(yōu)化配置模式，盤活存量資源，著力提高各類資源的利用效率和效益。此外，積極利用市場在資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)開放合作，努力爭取地方、企業(yè)等各類社會(huì)資源?！编圎湸甯嬖V記者。

　　“率先行動(dòng)”計(jì)劃顯示，在擴(kuò)大開放合作、提升科技服務(wù)和支撐能力方面，中科院將采取新舉措。一是建設(shè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟；二是組織開展科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)工作；三是通過科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用，強(qiáng)化和革新現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，培育和創(chuàng)建新興產(chǎn)業(yè)；四是積極參與京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè)，以及國家中西部和東北等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)；五是建設(shè)國際一流的國家科技資源公共平臺(tái)。

　　鄧麥村表示，中科院將通過科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用，強(qiáng)化和革新現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，培育和創(chuàng)建新興產(chǎn)業(yè)，力求到2020年實(shí)現(xiàn)為社會(huì)創(chuàng)造年產(chǎn)值逾萬億元的目標(biāo)。