【導(dǎo)讀】電子發(fā)票推出在即，消費(fèi)者質(zhì)疑電子發(fā)票能否像現(xiàn)行的紙質(zhì)發(fā)票一樣，作為合法的交易憑證和保修憑證。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京8月30日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，近日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市關(guān)于推進(jìn)電子發(fā)票試點(diǎn)工作的意見》，明確提出廣州將在9月下旬上線試運(yùn)行并開出第一批電子發(fā)票，到時(shí)候，消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)時(shí)可以通過手機(jī)、郵箱和稅局官網(wǎng)等獲取電子發(fā)票。這意味著，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)電子商務(wù)征稅的腳步越來越近了。去年6月份，京東開出了我國(guó)第一張電子發(fā)票，之后，江蘇、北京、上海、浙江等地陸續(xù)開展了試點(diǎn)落地工作。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：推進(jìn)電子發(fā)票有什么意義？

　　商務(wù)部消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍：電子發(fā)票我個(gè)人沒有用過，但是昨天參加一個(gè)研討會(huì)，北京市商務(wù)委的領(lǐng)導(dǎo)也介紹了北京市電子發(fā)票的一些情況，我個(gè)人對(duì)于電子發(fā)票的發(fā)展持支持的態(tài)度，因?yàn)楝F(xiàn)在整個(gè)辦公都呈現(xiàn)一個(gè)無紙化發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)票每年它使用的紙張量，相應(yīng)的人工以及打印所使用的油墨等等所消耗的能源以及對(duì)環(huán)境有很多的影響，因此推行這個(gè)電子發(fā)票對(duì)于節(jié)能、環(huán)保提高辦公效率都是非常有好處的，非常值得推廣。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：一方面政府在積極推進(jìn)電子商務(wù)征稅的腳步，另一方面像京東商城、走秀網(wǎng)、唯品會(huì)、夢(mèng)芭莎等多家知名電商公司都表示，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，B2C網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)和實(shí)體零售商早已站在同一納稅起跑線上了。京東稅務(wù)與資金副總裁蔡磊在接受經(jīng)濟(jì)之聲記者采訪時(shí)表示，目前京東電子發(fā)票已經(jīng)覆蓋了自營(yíng)的大部分品類。

　　蔡磊：目前我們開票的范圍是12個(gè)小時(shí)，那么開放量目前已經(jīng)開到了接近2千萬張吧。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：就像剛才趙萍主任說的，蔡磊也說在京東一張紙質(zhì)發(fā)票一般是要花到企業(yè)五毛錢左右的成本，按照目前已經(jīng)開出的兩千萬張電子發(fā)票來計(jì)算，等于是節(jié)省了1000萬元，應(yīng)該說這個(gè)比例也是比較大的，對(duì)于節(jié)約成本大家也是有目共睹?，F(xiàn)在就是遇到一個(gè)問題，有一些地方它不認(rèn)電子發(fā)票，電子發(fā)票怎么報(bào)銷?。窟@個(gè)問題怎么解決？

　　趙萍：我看到一些情況，在電子發(fā)票試點(diǎn)的這些主要城市，比如說在杭州，有一些就是規(guī)定電子發(fā)票的報(bào)銷流程是財(cái)務(wù)部門可以把電子發(fā)票打印出來，個(gè)人也可以把電子發(fā)票打印出來，但是報(bào)銷的時(shí)候要上網(wǎng)確認(rèn)這個(gè)發(fā)票是真實(shí)的，然后打印的票就可以像紙質(zhì)發(fā)票一樣作為入帳憑證。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：沒有太大障礙嗎？

　　趙萍：其實(shí)在操作上原則上是沒有什么障礙的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：那為什么有些地方報(bào)銷的時(shí)候就不喜歡電子發(fā)票呢？

　　趙萍：我覺得有幾個(gè)方面的原因，一個(gè)是需要上網(wǎng)去查證發(fā)票的真實(shí)性，所以比較麻煩。另外一個(gè)如果要是做帳的時(shí)候還需要打印，又多了一個(gè)打印的流程。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：需要打印出來嗎？胡鋼律師。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)律師胡鋼：實(shí)際上我們國(guó)家的稅收監(jiān)管一大特征是基于發(fā)票，我們的發(fā)票是由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)印制的，發(fā)票的格式、樣式等等也是嚴(yán)格管制的，這和很多國(guó)家完全不用發(fā)票這個(gè)概念是完全不一樣的，我們到境外去購(gòu)物的話可能只是有個(gè)計(jì)算機(jī)的小條，這就算是購(gòu)物憑證了。所以從這個(gè)角度來說，我們國(guó)家的稅收監(jiān)管如果完全的基于發(fā)票這種情況，應(yīng)該說是一種比較初期，早期的過程，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說發(fā)票一定會(huì)消失的，就是這種強(qiáng)監(jiān)管模式的發(fā)票一定會(huì)消失的，而會(huì)出現(xiàn)那種商家出具的普通的購(gòu)物憑證或者說消費(fèi)憑證就足夠了。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：那么納稅的問題怎么解決呢？

　　胡鋼：因?yàn)閲?guó)外的稅務(wù)監(jiān)管機(jī)關(guān)，它不是依據(jù)你的發(fā)票，也不是依據(jù)你的這種收款憑證來進(jìn)行監(jiān)管，它是根據(jù)比如說你的進(jìn)銷存的整個(gè)流程進(jìn)行監(jiān)管，它的整個(gè)監(jiān)管模式和我們的非常不一樣，我們是過多依賴于發(fā)票。我們現(xiàn)在的發(fā)票監(jiān)管是93年國(guó)務(wù)院有一個(gè)發(fā)票管理辦法，然后同時(shí)是2013年國(guó)家稅務(wù)總局又出來一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的管理辦法，里面最后一條提到了有關(guān)電子發(fā)票可以在有關(guān)省市，在這種保證信息生成正確，可靠存儲(chǔ)，查詢驗(yàn)證，安全，唯一等的條件下，可以試行電子發(fā)票。電子發(fā)票從技術(shù)上來說只要能滿足兩項(xiàng)要求就可以。第一是有合格的電子簽名，合格的電子簽名就是說這個(gè)是由稅務(wù)機(jī)關(guān)或者相關(guān)的機(jī)構(gòu)簽名的，發(fā)票是由稅務(wù)機(jī)關(guān)印制的，并且是由特定的經(jīng)營(yíng)者開具的。第二有一個(gè)時(shí)間戳的問題，時(shí)間戳表示我什么時(shí)候開具的，這兩項(xiàng)技術(shù)都能保證這個(gè)特定的發(fā)票，或者說電子文書它是唯一的，不被篡改的，而且它本身是傳輸?shù)倪^程，存儲(chǔ)的過程也是可靠的，所以在這種情況下我相信整個(gè)未來電子發(fā)票應(yīng)該是一個(gè)大趨勢(shì)，應(yīng)該越來越得到廣泛的運(yùn)用。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：其實(shí)剛才在描述當(dāng)中我們也注意到這樣一個(gè)問題，就是電子發(fā)票的安全性和真實(shí)性的問題，你看在生活當(dāng)中我們也看到有賣假發(fā)票什么的，這個(gè)電子發(fā)票在網(wǎng)上，是不是更容易被黑客攻擊，會(huì)不會(huì)造成網(wǎng)上假電子發(fā)票滿天飛等等？

　　趙萍：我覺得這個(gè)還是不用太過于擔(dān)心，因?yàn)楝F(xiàn)在我們電子方面的業(yè)務(wù)越來越多，比如說電子政務(wù)，電子商務(wù)，那么一些大的網(wǎng)站政府的網(wǎng)站，其實(shí)都沒怎么遭過黑客的攻擊，就說明我們的安全性防御能力還是非常強(qiáng)的。所以對(duì)于這種稅務(wù)領(lǐng)域推行電子發(fā)票我想可能安全性問題肯定是有保障的。