■ 時(shí)報(bào)記者 張廣艷 報(bào)道

　　2013年“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)，稱鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。如今，作為土地承包的一種新方式，家庭農(nóng)場(chǎng)正在新區(qū)悄然興起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前新區(qū)工商登記的家庭農(nóng)場(chǎng)已超過10家。不過，缺少資金、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足加之融資困難引發(fā)的隱憂成為制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重重障礙。

　　注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)超10家

　　在新區(qū)首批家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)中，漢沽街香園家庭農(nóng)場(chǎng)就是其中一家。香園家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人孔凡彬告訴記者，正是看到國(guó)家有關(guān)部門對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的扶持政策，他才注冊(cè)成立了家庭農(nóng)場(chǎng)。成功創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)后，孔凡彬?qū)ψ约旱漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展更有信心了：“今后，我打算擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。除種植葡萄外，我還計(jì)劃搭建大棚進(jìn)行蔬菜種植等，讓農(nóng)場(chǎng)多元化發(fā)展，肯定有很好的發(fā)展前景?！?/p>

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前新區(qū)工商登記的家庭農(nóng)場(chǎng)已超過10家。其中，家庭農(nóng)場(chǎng)模式已涵蓋魚苗養(yǎng)殖、果樹蔬菜和農(nóng)作物種植等多個(gè)領(lǐng)域。

　　“如今，新區(qū)制定出臺(tái)多項(xiàng)措施支持培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。”新區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新區(qū)已出臺(tái)八項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)措施，其中涉及鼓勵(lì)集約、節(jié)約和適度規(guī)?；l(fā)展，培育家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，支持具備條件的農(nóng)戶成立家庭農(nóng)場(chǎng)等。此外，在農(nóng)民教育培訓(xùn)方面，今年新區(qū)還計(jì)劃重點(diǎn)培養(yǎng)以家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等為主體的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人。

　　融資難成為發(fā)展瓶頸

　　不過記者采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然家庭農(nóng)場(chǎng)這一土地承包的新方式正在興起，但各種條件制約和高成本下，資金缺乏、融資難成為擺在承包人面前的一大難題?！梆B(yǎng)殖業(yè)投入較大，資金短缺是制約經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大的最大難題?！毙聟^(qū)一家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人崔立國(guó)告訴記者。他給記者算了一筆賬，以魚苗養(yǎng)殖為例，10畝規(guī)模的養(yǎng)殖池每一養(yǎng)殖周期內(nèi)僅飼料成本就超過20萬元，“由于滿足不了銀行相應(yīng)的貸款條件，目前籌資渠道仍以個(gè)人為主，想要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模并不容易。”

　　這不是一個(gè)特例。與崔立國(guó)一樣，孔凡彬也遭遇了融資難，“原本計(jì)劃新修農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的道路、擴(kuò)建大棚等設(shè)施，但幾十萬元乃至上百萬元的資金投入僅靠自籌方式很難實(shí)現(xiàn)。”

　　在中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員宋杰凝看來，解決家庭農(nóng)場(chǎng)融資難，需要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，可采取農(nóng)戶土地入股的方式，來實(shí)現(xiàn)土地的集中經(jīng)營(yíng)，從而提高生產(chǎn)效率。此外，需要完善農(nóng)業(yè)融資渠道。雖然國(guó)家下達(dá)多項(xiàng)文件助力農(nóng)業(yè)金融發(fā)展，但是實(shí)際效果不佳。除了落實(shí)到位外，還應(yīng)該引入社會(huì)資本來投資農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　此外，記者注意到，由于部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，收益不穩(wěn)定也成為制約家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的桎梏。

　　對(duì)此，宋杰凝則認(rèn)為，確保收益需要承包人具有豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代營(yíng)銷觀念，采取訂單農(nóng)業(yè)模式來拓寬銷售渠道等。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)承包人進(jìn)行一定的指導(dǎo)，并完善農(nóng)業(yè)金融機(jī)制、降低農(nóng)業(yè)貸款門檻等。