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應(yīng)扶持什么樣的家庭農(nóng)場？

  • 發(fā)布時間：2014-08-26 07:32:27  來源：農(nóng)民日報  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院副院長朱守銀

　　針對創(chuàng)新農(nóng)地經(jīng)營方式需要澄清幾個認(rèn)識問題：農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營不僅僅是指的土地，應(yīng)該要全面把握；衡量土地規(guī)模水平不僅要總面積，更要連片程度；土地規(guī)模經(jīng)營不是越大越好，必須合理適度；推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)不能過度激勵，務(wù)必適當(dāng)穩(wěn)妥。

　　農(nóng)地經(jīng)營現(xiàn)面臨一些重大難題，由于短期內(nèi)大規(guī)模變動的條件不成熟，盲目打破格局，就會出現(xiàn)政治安全問題。家庭農(nóng)場的過大規(guī)模不僅容易導(dǎo)致非糧化、非農(nóng)化，還容易導(dǎo)致單產(chǎn)下降。

　　發(fā)展家庭農(nóng)場是解決上述問題的有效選擇，但并不是什么樣的組織都可以注冊家庭農(nóng)場，都應(yīng)該得到政府項目資金支持，要有門檻和標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)場必須以家庭經(jīng)營方式為基礎(chǔ)、家庭成員為主要勞力。農(nóng)場主屬當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口，專業(yè)于家庭經(jīng)營，農(nóng)業(yè)是家庭收入主渠道。土地經(jīng)營規(guī)模適度，轉(zhuǎn)入土地期限至少五年，以種糧和重要農(nóng)產(chǎn)品為主。

　　政府可以通過土地整理與改良、建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施、進(jìn)行農(nóng)場主經(jīng)營管理培訓(xùn)、用地支持與資金補(bǔ)貼等措施扶持家庭農(nóng)場的發(fā)展。與此同時，對農(nóng)場主職業(yè)技能和管理水平進(jìn)行考核，建立健全會計核算制度和家庭農(nóng)場動態(tài)評價考核制度，要求農(nóng)場每年填報生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計表，以加強(qiáng)對政府扶持家庭農(nóng)場的管理。

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