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國辦推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)

  • 發(fā)布時(shí)間：2014-08-28 01:31:11  來源：科技日?qǐng)?bào)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　電國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），部署充分發(fā)揮市場機(jī)制在環(huán)境保護(hù)和污染物減排中的作用，促進(jìn)主要污染物排放總量持續(xù)有效減少，提出到2015年底前試點(diǎn)地區(qū)全面完成現(xiàn)有排污單位排污權(quán)核定，到2017年底基本建立排污權(quán)有償使用和交易制度，為全面推行排污權(quán)有償使用和交易制度奠定基礎(chǔ)。

　　《意見》明確，建立排污權(quán)有償使用制度，要嚴(yán)格落實(shí)污染物總量控制制度，試點(diǎn)的污染物應(yīng)為國家作為約束性指標(biāo)進(jìn)行總量控制的污染物，試點(diǎn)地區(qū)也可選擇對(duì)本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有突出影響的其他污染物開展試點(diǎn)。要合理核定排污權(quán)，試點(diǎn)地區(qū)不得超過國家確定的污染物排放總量核定排污權(quán)，不得為不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的排污單位核定排污權(quán)。要實(shí)行排污權(quán)有償取得，規(guī)范排污權(quán)出讓方式，加強(qiáng)排污權(quán)出讓收入管理。排污權(quán)使用費(fèi)由地方環(huán)境保護(hù)部門按照污染源管理權(quán)限收取，全額繳入地方國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。排污權(quán)出讓收入統(tǒng)籌用于污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)排污權(quán)出讓收入使用情況的監(jiān)督。

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