復(fù)牌后的中體產(chǎn)業(yè)接連兩日一字跌停讓網(wǎng)民直呼“吐血”。據(jù)報(bào)道，中體產(chǎn)業(yè)大股東8年前股改時(shí)作出的“資產(chǎn)注入”承諾，如今在《指引第4號》的威力下現(xiàn)出了“白條承諾”的原型，但其卻欲以“無能力履行”一甩了之、逃脫責(zé)任。

　　網(wǎng)民認(rèn)為，上市公司頻頻食言，讓投資者對走過場式的承諾已經(jīng)喪失了信心。他們建議，必須全方位提高失信成本，讓失信者寸步難行。同時(shí)，可在股東承諾兌現(xiàn)問題上引入投資者補(bǔ)償機(jī)制。

　　頻頻食言傷市

　　“親眼看到朋友賬號里10萬股中體，吐血??！”網(wǎng)民“BruceN N”寫道。

　　日前，中體產(chǎn)業(yè)公告稱，2014年8月22日，公司收到大股東國家體育總局體育基金管理中心發(fā)來《關(guān)于國家體育總局體育基金管理中心對股權(quán)分置改革承諾事項(xiàng)說明公告》。公告稱，由于沒有可注入的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，雖經(jīng)多方努力，仍未能在規(guī)定的期限內(nèi)形成明確的可行性方案，所以沒有在規(guī)定期限內(nèi)規(guī)范承諾。

　　事實(shí)上，上市公司承諾“打白條”并不新鮮。據(jù)報(bào)道，證監(jiān)會發(fā)言人近日介紹稱，通過專項(xiàng)治理，截至2014年6月底，證監(jiān)會已督促上市公司及相關(guān)方解決了102項(xiàng)超期承諾履行事項(xiàng)及207項(xiàng)不規(guī)范承諾事項(xiàng)，整改率約87%。但目前滬深兩市仍有24家上市公司存在超期未履行承諾。

　　“空頭支票的承諾在涉及‘真金白銀’時(shí)，往往被上市公司有意遺忘，或被以次充好敷衍了事?！本W(wǎng)民“程丹”表示，截至2013年年底，兩市2493家公司中1631家公司有未履行完畢的事項(xiàng)，占比近七成，有的已經(jīng)超期多年至今沒有明確的解決時(shí)間表，有的甚至已經(jīng)明確無法履行。上市公司頻頻食言，讓投資者對走過場式的承諾已經(jīng)喪失了信心。

　　重罰寡信公司

　　有網(wǎng)民擔(dān)心，如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)一步的監(jiān)管措施，或許會使承諾方有恃無恐。網(wǎng)民“厲健律師”指出，上市公司承諾不兌現(xiàn)，證監(jiān)會應(yīng)依法重罰！

　　網(wǎng)民“張煒”也表示，今年1月舉行的國務(wù)院常務(wù)會議部署加快建設(shè)社會信用體系，明確提出“要完善獎(jiǎng)懲制度，全方位提高失信成本，讓守信者處處受益，失信者寸步難行，使失信受懲的教訓(xùn)成為一生的警鐘?！睂Υ耍瑯討?yīng)給予資本市場上的失信者足夠的教訓(xùn)，讓其付出沉痛的失信代價(jià)。

　　“證監(jiān)會主席肖鋼去年11月曾表示，建立控股股東、實(shí)際控制人背信違約民事賠償制度，使那些在發(fā)行融資、并購重組中作出公開承諾，事后卻不履行、逃避責(zé)任的控股股東付出失信成本?！本W(wǎng)民“張煒”進(jìn)一步指出，從市場呼聲來看，希望對失信者采取凍結(jié)再融資、鎖定持股流通、暫停并購重組受理等措施。讓失信的“老油條”不再繼續(xù)“油”下去，可采取具有一定威力的手段與措施。

　　引入補(bǔ)償機(jī)制

　　有網(wǎng)民建議，可在股東承諾兌現(xiàn)問題上引入投資者補(bǔ)償機(jī)制。

　　網(wǎng)民“皮海洲”表示，在承諾無法履行，或在承諾到期仍沒有履行的情況下，應(yīng)開啟投資者補(bǔ)償機(jī)制。要么由相關(guān)股東拿出一定數(shù)量的股份向公司其他股東派送，要么在公司高送轉(zhuǎn)時(shí)，相關(guān)股東放棄參與分配，并將相關(guān)股東應(yīng)得的股份轉(zhuǎn)送給公司其他投資者。

　　“在對投資者進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膯栴}上，特別需要重視的一點(diǎn)是給投資者補(bǔ)償利益的大小要與有關(guān)股東承諾事項(xiàng)的重要性相匹配。承諾事項(xiàng)越重要，對公司發(fā)展影響越大，一旦有關(guān)股東違約，或承諾無法履行，則給予投資者的利益補(bǔ)償需要越多。”網(wǎng)民“皮海洲”說。(記者 張小潔 整理)