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　　趙英杰

　　農業(yè)公共服務作為政府公共服務的重要組成部分，對于縮小城鄉(xiāng)差距、改善農民生活和促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展均具有舉足輕重的作用。隨著我國市場經濟體制的不斷健全和信息技術的快速發(fā)展，市場化、信息化成為加快促進農業(yè)現(xiàn)代化的兩大抓手，農產品營銷和信息體系成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展不可或缺的重要支撐。

　　近年來，我國農產品營銷與信息服務體系的建設取得了一定成就，初步形成了以政府公共服務機構為主導、多元化市場主體廣泛參與的農業(yè)社會化服務體系，但也存在較為突出的問題：一是重視不夠。一些地區(qū)熱衷于投資一些見效快、易出政績的短期公共項目，熱衷于提供看得見、摸得著的“硬”公共產品，對農業(yè)市場信息工作認識不到位，對農業(yè)市場信息體系建設的重要性認識不足。二是規(guī)劃不足。專門針對農產品營銷與信息服務體系制定的規(guī)劃缺失，政府在該項工作中承擔職責不明晰，服務不到位。三是服務內容與農民的需求差距大。隨著農業(yè)生產向市場化、專業(yè)化發(fā)展，農民對農產品營銷與信息服務的需要，逐漸由單純的生產環(huán)節(jié)服務向資金、技術、信息、金融等綜合性服務擴展，但目前多數服務組織往往注重產前、產中服務，忽視產后營銷、信息等各種服務。四是社會化程度不高。

　　解決“小生產”和“大市場”的矛盾，根本出路在于建立社會化的農產品營銷與信息服務體系，為農民提供全方位的生產經營服務。

　　一是強化農產品營銷與信息服務工作體系建設。健全各級農業(yè)市場信息管理機構，配備專職工作人員并加大對管理人員和市場分析人員的培訓。同時，政府要強化頂層設計，持續(xù)加大投入，對農民購買農產品營銷和信息服務給予補貼。

　　二是抓好農產品營銷與信息服務基礎工作。鼓勵地方政府建設一批農村田頭市場，著眼于提高農戶議價水平，實現(xiàn)農產品“存得住、運得出、賣得掉、賺得到”。引導各類企業(yè)積極參與田頭市場建設，利用信息化手段提升田頭市場的影響力和服務能力，支持具有一定規(guī)模的田頭市場發(fā)展成為連接區(qū)域市場的“橋頭堡”，形成區(qū)域內價格、信息和物流中心。

　　三是積極推進農產品營銷和信息服務社會化。以12316服務基礎為依托，政府搭建綜合服務平臺，免費為農業(yè)生產經營者提供公共服務信息。培育各種農業(yè)社會化服務組織，通過低價有償或繳會費的方式為農民提供農產品市場動態(tài)、生產經營分析、技術咨詢等服務。引導各種企業(yè)等市場主體，通過商業(yè)化模式建立農業(yè)技術專家團隊和針對性較強的專業(yè)性農業(yè)信息服務平臺。

　　四是創(chuàng)新農產品營銷與信息服務方式。加強大宗鮮活農產品生產銷售信息的采集和發(fā)布，實現(xiàn)生產記錄可儲存、產品流向可追蹤、銷售信息可查詢。鼓勵發(fā)展完善訂單農業(yè)、農產品交易會等多種營銷模式，支持農產品批發(fā)市場與農戶、農民專業(yè)合作社等建立穩(wěn)定、長期的農產品營銷信息服務合作機制。降低農產品批發(fā)市場的門檻，擴大產銷對接規(guī)模，大力推進農產品直銷渠道。加快開展農產品電子商務建設，探索現(xiàn)代農產品營銷方式，充分利用已有電子商務平臺，及時溝通農產品產銷信息，促進網上銷售。