新華網(wǎng)北京8月24日電（記者華曄迪）全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任石軍23日在談到國(guó)資國(guó)企改革時(shí)說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)的管理只能加強(qiáng)，不能削弱，國(guó)有資產(chǎn)屬于全民所有，政府代行管理權(quán)，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理是天經(jīng)地義的事情，問(wèn)題的關(guān)鍵是怎樣管理。

　　石軍是在23日由人民政協(xié)報(bào)社、國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心、中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)主辦的國(guó)企改革論壇上作上述表示的。

　　在石軍看來(lái)，國(guó)資國(guó)企改革要以營(yíng)造活力企業(yè)為立足點(diǎn)，所謂活力企業(yè)，應(yīng)具備以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展壯大、以現(xiàn)代制度保障有效運(yùn)行的企業(yè)三方面要素。

　　與此同時(shí)，石軍認(rèn)為，國(guó)資國(guó)企改革要以發(fā)展混合企業(yè)為突破點(diǎn)。發(fā)展混合企業(yè)是深化國(guó)企國(guó)資改革的重要實(shí)現(xiàn)形式，也是營(yíng)造活力企業(yè)的重要途徑。具體來(lái)說(shuō)，就是建立健全現(xiàn)代財(cái)權(quán)制度，法人治理結(jié)構(gòu)，職業(yè)經(jīng)理人制度，經(jīng)營(yíng)管理制度和完善的監(jiān)管制度。

　　在推進(jìn)重點(diǎn)上，石軍認(rèn)為，要著力推進(jìn)國(guó)企股權(quán)多元化改革和改革發(fā)展非公資本控股的混合企業(yè)。在配套制度上，則應(yīng)突出建立統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，多層次資本市場(chǎng)制度體系及資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制。

　　此外，石軍還強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國(guó)有國(guó)資改革，必須先改政府職能。轉(zhuǎn)變政府職能為著力點(diǎn)應(yīng)著力解決四方面問(wèn)題：實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、取消對(duì)價(jià)格的不適當(dāng)干預(yù)、千方百計(jì)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用以及取消不符合規(guī)律的行政手段。