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2025年01月09日 星期四

證監(jiān)會(huì)通報(bào)浙江恒逸等四起案件 零容忍打擊市場操縱

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-08-22 18:57:05  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  新華網(wǎng)北京8月22日電(記者 高暢) 證監(jiān)會(huì)在每周五召開的新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)了浙江恒逸集團(tuán)有限公司、廈門寶拓資源有限公司、及蘇顏翔和王建森四起市場操縱案件。

  根據(jù)證監(jiān)會(huì)通報(bào)的案情,浙江恒逸集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人樓翔在定向增發(fā)過程中指使他人操作賬戶拉抬“恒逸石化”股價(jià),這是證監(jiān)會(huì)首次對上市公司定向增發(fā)的特定目的操縱行為進(jìn)行處罰。廈門寶拓利用上海桐潤和廈門寶拓期貨賬戶操縱“焦炭1209合約”交割結(jié)算價(jià),均系其總經(jīng)理陳云卿決策,廈門寶拓和廈門恒興在“焦炭1209合約”實(shí)物交割環(huán)節(jié)多計(jì)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額387,658.12元。蘇顏翔利用他人賬戶推高股價(jià),獲利380余萬元。王建森操縱“ST中冠A”,共計(jì)買入4620萬元,累計(jì)虧損32萬元。

  近三年以來,隨著我國資本市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,操縱市場案件數(shù)量明顯大幅上升,惡性操縱案件頻發(fā)。部分操縱主體為累犯,多次操縱多只股票,且交易金額和獲利金額巨大,最高非法獲利達(dá)1.68億元。在最近查辦的兩起操縱案中,操縱者選擇多只小盤股,利用明顯資金優(yōu)勢進(jìn)行連續(xù)交易和對倒交易,累計(jì)交易金額多達(dá)幾十億元,獲利數(shù)千萬元。

  據(jù)記者了解,從2008年至今,證監(jiān)會(huì)對150多起涉嫌操縱市場的案件開展了調(diào)查,其中正式立案80余起,作出行政處罰決定41起。移送公安機(jī)關(guān)16起,法院對其中7起做出了刑事有罪判決,18名當(dāng)事人被判處了有期徒刑并處罰金,追繳非法所得共計(jì)2.6億余元。

  目前,市場操縱的作案手法也呈現(xiàn)出一些新的變化:一是賬戶關(guān)聯(lián)隱蔽化。從原來的使用本人賬戶或借用親屬賬戶,到無任何身份關(guān)聯(lián)的融資戶的使用;通過多地多點(diǎn)布局、使用無資金往來的多賬戶進(jìn)行分工操縱等。二是操縱手法多樣化,比如“搶帽子”交易、連續(xù)交易、虛假申報(bào)、反復(fù)撤單等手法。在部分案件中,操縱者綜合運(yùn)用開盤集合競價(jià)虛假申報(bào)、盤中拉抬、尾盤封漲停等多種手法進(jìn)行市場操縱。

  利用信息操縱案件值得關(guān)注。故意編造、散布對股價(jià)有重大影響的虛假信息,誤導(dǎo)投資者的投資決策,部分上市公司為配合大股東、高管減持等行為,控制信息發(fā)布的內(nèi)容和時(shí)機(jī),以“股價(jià)維護(hù)、市值管理”方式進(jìn)行信息操縱。此外,從中國資本市場整體看,跨市場操縱也開始出現(xiàn),包括跨期貨、現(xiàn)貨市場操縱等等。

  日前,互聯(lián)網(wǎng)信息稽查分析系統(tǒng)已正式上線,該系統(tǒng)基于云計(jì)算、云搜索、云定位等領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)功能,采用行情波動(dòng)、信息披露、輿情動(dòng)態(tài)三者聯(lián)動(dòng)模式,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,通過提高上市公司信息披露及時(shí)性、提高透明度,遏制市場操縱、虛假信息披露等違法違規(guī)行為。

  同時(shí),證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)交易所對市場操縱行為的日常監(jiān)控、動(dòng)態(tài)分析和評估管理;完善行政、刑事調(diào)查銜接機(jī)制,對于多次操縱、拒不配合調(diào)查、獲利金額巨大、社會(huì)影響惡劣的,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  新聞發(fā)言人張曉軍表示,操縱市場會(huì)誤導(dǎo)和欺詐市場投資者,損害投資者的合法權(quán)益,破壞投資者對資本市場的信任基礎(chǔ),阻礙自由市場機(jī)能和有效價(jià)格機(jī)制,是資本市場中的嚴(yán)重違法犯罪行為,證監(jiān)會(huì)對此類行為將堅(jiān)決打擊,切實(shí)保護(hù)中小投資者利益,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)我國證券市場的健康發(fā)展。

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