央廣網(wǎng)財經(jīng)北京8月21日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《交易實況》報道，國家發(fā)展和改革委員會宣布，對日本住友等八家零部件企業(yè)價格壟斷行為依法處罰8.3億元，對日本精工等四家軸承企業(yè)價格壟斷行為依法處罰4億元，合計罰款12.35億元。這是目前為止中國反壟斷執(zhí)法部門開出的最大罰單，意味著中國對汽車及配件的反壟斷調(diào)查取得階段性成果。

　　據(jù)了解，日本實力強大的汽車零部件產(chǎn)業(yè)在全球居于壟斷地位，牢牢把控半導體、集成電路等高附加值的汽車核心零部件市場。日系零部件企業(yè)因涉嫌操控零部件價格，在美國、歐洲都遭到過反壟斷調(diào)查。而事實上，精工軸承今年二月、三月、五月精工分別在加拿大、歐盟、新加坡和澳洲因壟斷軸承市場操控價格而受罰。

　　國務(wù)院反壟斷委員會咨詢專家王曉曄認為，此次罰單的開出能夠使國內(nèi)外車企受到教育，警示相關(guān)零部件企業(yè)提高競爭意識。

　　王曉曄：國家發(fā)改委對12家企業(yè)的罰款是一個橫向限制競爭，這些企業(yè)作為競爭對手，相互之間有共謀價格或產(chǎn)品的數(shù)量方面有限制競爭行為。反壟斷法第13條明確的提出這樣的行為是違法的，而且這樣的行為在其他的國家，如在歐盟或美國都被認為是本人違法。此次罰單的開出有助于給這些企業(yè)一些教育，對企業(yè)是有一種威懾力，也有助于企業(yè)要提高競爭意識，要通過創(chuàng)新，改善產(chǎn)品的質(zhì)量，而不是想方設(shè)法限制競爭。而且這樣的案件也不單單是受到處罰的企業(yè)，外資企業(yè)內(nèi)資企業(yè)都應該受到教育。

　　此次汽車行業(yè)反壟斷的重點在零配件部分，焦點是畸高的零配件價格。一般國外的零整比不超過 300%，而國內(nèi)的零整比通常都超過 400%。造成這類壟斷的原因在于《汽車品牌銷售管理實施辦法》賦予了整車廠極強的話語權(quán)。根據(jù)《辦法》規(guī)定，經(jīng)銷商需要獲得汽車廠商的授權(quán)后才能夠到工商部門登記獲取經(jīng)營資格，并且規(guī)定供應商設(shè)計的零部件知識產(chǎn)權(quán)歸整車廠家。這也就意味著4S店的零部件必須全部從廠家獲取，零部件的定價權(quán)歸廠家。為了彌補售后服務(wù)的一系列費用，整車廠一般都會有一定程度的加價，客觀上就導致了零配件價格的高企。

　　首創(chuàng)證券分析師萬冬表示，短期內(nèi)，行業(yè)反壟斷并不改變汽車品牌銷售的模式，只是在一定程度上壓低了零部件的價格，直接影響了零部件行業(yè)的盈利。中長期看，國內(nèi)零部件售后體系逐步放開是零部件行業(yè)的看點，對有實力的國內(nèi)零部件廠商是利好。

　　機構(gòu)表示，我國的汽車售后服務(wù)市場主導者是汽車廠家，由于廠家縱向控制力太強，在配件銷售、維修等環(huán)節(jié)皆沒有形成良好競爭，若能夠打破汽車企業(yè)的縱向壟斷，則我國售后零部件行業(yè)生態(tài)圈將重構(gòu)，向美國模式變遷。如果縱向配件壟斷渠道被打破，已經(jīng)上市的售后零配件公司基本都是細分行業(yè)最具競爭力的公司，市場集中度不斷提升的過程中，公司的估值水平也將顯著提升。

　　聯(lián)訊證券首席策略分析師曹衛(wèi)東認為，打破壟斷有利于形成價格公平競爭，而后續(xù)應該有配套政策跟進。

　　曹衛(wèi)東：原來不管是德系還是日系的汽車，在整車還是零部件方面都有自己的供應鏈，而且它的價格是一個壟斷。把價格壟斷打破之后會形成一種市場公平的競爭，在這種環(huán)境之下，一些我們自己的優(yōu)秀的企業(yè)才能夠逐漸的做大做強。所以這個罰單一方面是對現(xiàn)有的價格壟斷的現(xiàn)象的一種制裁，同時相信應該還有配套政策特出臺，才有可能使得我們的零部件企業(yè)有一個比較良性的發(fā)展。因為其實也不排除另外一種可能，打破壟斷以后，結(jié)果它的價格下來了，反而使你的市場占有率更低了，市場價格相對比較公平之后，我們的企業(yè)還要在產(chǎn)業(yè)政策、稅收方面有支持的前提下，才有可能做大做強。

　　同時曹衛(wèi)東表示，有研發(fā)創(chuàng)新實力的企業(yè)和新能源車企將會明顯受益。

　　曹衛(wèi)東：一方面是原來幾大汽車企業(yè)的一些比較有技術(shù)實力的一些零部件企業(yè)，相關(guān)的配套企業(yè)，在這種環(huán)境之下，要研發(fā)的新產(chǎn)品，鼓勵向研發(fā)這方面投入。同時，希望能在新能源汽車領(lǐng)域有所突破，因為新能源汽車一旦推廣之后，初期階段市場比較好，技術(shù)發(fā)展比較快，環(huán)境相對來講是比較公平的，在這個新領(lǐng)域當中，自主企業(yè)才有可能出現(xiàn)一個比較有競爭力的一個發(fā)展環(huán)境，而且最終有可能成功。

　　由于是我國反壟斷法頒布以來開出的最大罰單，所以引起媒體高度關(guān)注和熱議?！督?jīng)濟參考報》指出，它直接戳中我國汽車業(yè)的零部件軟肋。雖然中國連續(xù)5年成為全球最大新車市場，但絕大多數(shù)乘用車的核心零部件企業(yè)由外資獨資設(shè)立或者絕對控股，依靠壟斷進行不合理的利潤轉(zhuǎn)移。

　　《現(xiàn)代物流報》舉例，一家中國自主品牌汽車企業(yè)曾自主研發(fā)了一款發(fā)動機塑料進氣歧管，定價不到200元，而此前這種塑料進氣歧管的核心知識產(chǎn)權(quán)、采購渠道和定價權(quán)都由外方掌控，單價高達1300元。

　　《經(jīng)濟日報》強調(diào)，中國汽車工業(yè)要由大變強，必須突破核心零部件研發(fā)、生產(chǎn)這一關(guān)，才能實現(xiàn)成本控制、采購控制、利潤流向控制，真正提高核心競爭力。

　　《法制日報》和《中國化工報》回顧去年以來發(fā)改委對液晶面板、釀酒企業(yè)、奶粉企業(yè)的反壟斷行動，指出中國反壟斷并非針對外企，而是有壟斷必反，堅定地維護市場秩序。