個人稅延型養(yǎng)老保險試點(diǎn)胎動

　　記者 盧曉平 ○編輯 楓林

　　保險新“國十條”22項(xiàng)重點(diǎn)部委任務(wù)分工明確

　　所謂稅延型養(yǎng)老保險，是指投保人在稅前列支保費(fèi)，等到將來領(lǐng)取保險金時再繳納個人所得稅，這樣可略微降低個人的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，并鼓勵個人參與商業(yè)保險、提高將來的養(yǎng)老質(zhì)量。

　　假設(shè)每月收入10000元，繳納700元養(yǎng)老金，稅率為20%

　　·現(xiàn)行養(yǎng)老保險繳稅金額

　　當(dāng)前每月納稅：140元

　　未來每月納稅：屆時領(lǐng)取養(yǎng)老金時無需繳納個人所得稅

　　·遞延型養(yǎng)老保險繳稅金額

　　當(dāng)前每月納稅：零

　　未來每月納稅：屆時需要繳納個人所得稅

　　對繳費(fèi)者來說，哪一種更劃算？

　　答案應(yīng)該是稅收遞延型養(yǎng)老保險，因?yàn)榭紤]到退休后收入更低、通脹等因素，未來所要繳納的稅金可能更少。

　　昨日，國家發(fā)改委秘書長李樸民、保監(jiān)會副主席王祖繼共同出現(xiàn)在國務(wù)院新聞辦，詳細(xì)解讀保險業(yè)新版“國十條”。

　　王祖繼透露，保監(jiān)會目前正在積極部署個人稅延型養(yǎng)老保險的相關(guān)工作，同時，在條件允許的情況下或提前啟動試點(diǎn)。

　　上證報記者獨(dú)家獲悉，國務(wù)院頒布保險新“國十條”全文后，還附帶了22項(xiàng)重點(diǎn)部委關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的具體任務(wù)分工表。包括具體目標(biāo)、任務(wù)、落實(shí)時間等，路線圖十分清晰且具有可操作性，確保新“國十條”從政策層面真正落地。下一步，各省將結(jié)合實(shí)際制定具體方案。

　　新“國十條”中明確提出，要把商業(yè)保險建設(shè)成為社會保障體系的重要支柱，要求商業(yè)保險成為家庭和個人商業(yè)保障計劃的主要提供者。在保監(jiān)會副主席王祖繼看來，這些政策要落實(shí)到位的話，抓好個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的試點(diǎn)是很重要的措施，也是非常有效的措施。

　　王祖繼說，保監(jiān)會下一步將按照新“國十條”的明確要求，和有關(guān)部門共同做好個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的相關(guān)工作。

　　“文件要求2015年內(nèi)試點(diǎn)，我們爭取創(chuàng)造好的條件，在條件允許的情況下，提前啟動試點(diǎn)。”

　　他所說的文件，即是22項(xiàng)重點(diǎn)部委任務(wù)分工。表中明確，由財政部牽頭的個人稅遞延養(yǎng)老保險試點(diǎn)，最晚2015年年內(nèi)啟動。如果提前啟動，應(yīng)該是在2014年，即今年有望成行。

　　在王祖繼看來，開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險將起到的作用包括：通過延遲納稅的激勵政策，鼓勵社會公眾積累幾倍甚至十幾倍的養(yǎng)老金，這樣不僅有利于促進(jìn)保障體系的建設(shè)，而且可以大大減輕財政負(fù)擔(dān)；其次，有利于豐富養(yǎng)老保障層次，滿足人民群眾多層次的保障需求。在我國快速老齡化的背景下，財政又不是很富裕，社會保險只能是保基本，豐富保障層次，滿足不同的保障需求的職責(zé)可以更多地放給市場，以發(fā)揮市場配置資源的作用，起到更好的效果。

　　顯然，新“國十條”明確提出要把商業(yè)保險建設(shè)成為社會保障體系的重要支柱，要求商業(yè)保險成為家庭和個人商業(yè)保障計劃的主要提供者。這些政策落實(shí)到位，抓好個稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的試點(diǎn)是很重要的措施，也是非常有效的措施。

　　王祖繼在會上還就險資投資養(yǎng)老社區(qū)、建立巨災(zāi)保險制度等作出了說明。